Рішення № 71851728, 26.01.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

26 січня 2018 року м. Ужгород№ 807/1559/17 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.,

при секретарі судових засідань - Гулай М.В.,

сторони у судове засідання не з'явилися,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Ужгородська взуттєва фабрика" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Ужгородська взуттєва фабрика" (далі - відповідач, ПАТ "Ужгородська взуттєва фабрика") про стягнення заборгованості в сумі 6 879,18 грн.

13.12.2017 року позивачем подана заява про збільшення розміру позовних вимог. В якій останній вказує, що заборгованість відповідача збільшилася за грудень 2017 року на 2198,50 грн. і становить 9 077,68 грн. При цьому позивач вказує, що сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 за період жовтень - грудень 2017 року не погашена та становить 9077,68 грн. Вказана заява подана позивачем згідно вимог та у порядку ст. ст. 51,137 КАС України (в редакції чинній на момент подання такої заяви до суду) та не суперечить вимогам КАС України.

Позовні вимоги (з урахуванням збільшення розміру позовних вимог) обгрунтовані тим, що позивачем здійснено виплату пенсії громадянину ОСОБА_2 згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з жовтня по грудень 2017 року. В порушення норм чинного законодавства, ПАТ "Ужгородська взуттєва фабрика" не відшкодовує у повному обсязі виплачених Пенсійним фондом сум пільгової пенсії та витрат понесених на її доставку.

12.01.2018 року до суду надійшла заява представника позивача про розгляд справи за його відсутності за наявними матеріалами справи. Представник позивача в даній заяві підтримав вимоги викладені в позовній заяві та просив задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач явку свого уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, письмових заперечень проти позову на надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду (а.с.а.с. 27; 38-40).

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (в тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ПАТ "Ужгородська взуттєва фабрика" зареєстроване як страхувальник та перебуває на обліку в пенсійному фонді.

У Публічному акціонерному товаристві "Ужгородська взуттєва фабрика" працював громадянин ОСОБА_2, що підтверджується матеріалами справи, зокрема: копією трудової книжки (а.с.а.с.13-14), довідкою про підтвердження наявного трудового стажу, згідно якої ОСОБА_2 перебував на посаді електрозварювальника ручного зварювання на атестованому робочому місці, що передбачено списком №2 на підставі Постанови КМУ №162 від 11.03.1994 року. Згідно вказаного та на підставі заяви ОСОБА_2 було призначено пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

За період з жовтня по грудень 2017 року Ужгородським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області пенсіонеру ОСОБА_2 проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 8938,24 грн..

Судом встановлено, що громадянину ОСОБА_2 виплата пенсії здійснювалася через відділення поштового зв'язку "Укрпошта" за його місцем проживання (с.Невицьке), що підтверджується довідкою про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії № 4319/02, яка скріплена відтиском печатки Закарпатської дирекції ПАТ "Укрпошта" (а.с.42).

У відповідності до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22 липня 2004 року за № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79, у селі та смт. - 1,56. Згідно зі ст. 2 п. 1 абз. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно довідки № 4319/02 сума виплаченої пенсії у жовтні становила 4608,78 грн., у листопаді - 2164,73 грн. та грудні - 2164,73 грн. Відповідно сума доставки пенсії за жовтень місяць становить 71,90 грн. (4608,78 х 1,56%), за листопад 33,77 грн.( 2164,73 х 1,56%), за грудень 33,77 грн.( 2164,73 х 1,56%). Відтак, загальна сума відшкодування за доставку пільгової пенсії в період жовтень-грудень 2017 року становить 139,44 грн..

За період з жовтня по грудень 2017 року, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий ПАТ "Ужгородська взуттєва фабрика", підлягало відшкодуванню - 9077,68 грн.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регламентується Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1). Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (по Списку №1) так і для пенсій призначених відповідно до пункту "б" зазначеної статті (по списку №2) та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається підприємству (платнику збору) раз на рік до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування позивачу сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, доказів на спростування доводів позивача суду не надав, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період жовтень - грудень 2017 року у сумі 9077,68 грн. та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Керуючись статтями 6, 9, 72-76, 139, 242 -246, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Ужгородська взуттєва фабрика" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Ужгородська взуттєва фабрика" (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Мукачівська, 44, код ЄДРПОУ 05502344) на користь Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд.2, код ЄДРПОУ 40384233) заборгованість у розмірі 9077,68 грн. (дев'ять тисяч сімдесят сім гривень шістдесят вісім копійок) .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, встановленого статтею 295 КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяЮ.Ю. Дору