Ухвала суду № 71851533, 29.01.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

29 січня 2018 р. Справа №805/560/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» (85325, Донецька область, Покровський район, с.Рівне, вул.Шопена, 1-а) до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради Нестеренко Оксани Юріївни (85307, Донецька область, м.Покровськ, вул.Європейська, 53а) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «АПК-ІНВЕСТ» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради Нестеренко Оксани Юріївни про:

- скасування рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №38999009 від 27.12.2017 прийнятого державним реєстратором прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг м.Покровськ Донецької області Нестеровою Оксаною Юріївною;

- зобов'язання державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг м.Покровськ Донецької області Нестерову Оксану Юріївну відновити розгляд заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень і прийняти рішення за результатами її розгляду на підставі поданих документів і з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Крім цього, позивач просить суд витребувати у державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради Нестеренко Оксани Юріївни оригінал Договору оренди землі від 25.05.2012 року укладеного між ПрАТ «АПК-ІНВЕСТ» та ОСОБА_3 та оригінал квитанції про сплату адміністративного збору в сумі 1600 грн.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Щодо заявленої вимоги позивачем про витребування у державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради Нестеренко Оксани Юріївни оригіналу Договору оренди землі від 25.05.2012 року укладеного між ПрАТ «АПК-ІНВЕСТ» та ОСОБА_3 та оригіналу квитанції про сплату адміністративного збору в сумі 1600 грн., суд зазначає наступне.

У відповідності до ч.1 ст. 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Таким чином, суд вважає за необхідне витребувати у державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради Нестеренко Оксани Юріївни оригінали Договору оренди землі від 25.05.2012 року укладеного між ПрАТ «АПК-ІНВЕСТ» та ОСОБА_3 та квитанції про сплату адміністративного збору в сумі 1600 грн. для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи.

Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов`язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.

Згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст. ст. 19, 25-27, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради Нестеренко Оксани Юріївни про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 21 лютого 2018 року об 11:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Витребувати у державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради Нестеренко Оксани Юріївни оригінали Договору оренди землі від 25.05.2012 року укладеного між ПрАТ «АПК-ІНВЕСТ» та ОСОБА_3 та квитанції про сплату адміністративного збору в сумі 1600 грн. для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи.

Зобов'язати позивача надати:

- оригінал довіреності на представника (для огляду) та - оригінали (для огляду) документів, копії яких приєднані до позовної заяви

Зобов'язати відповідача надати:

- оригінал довіреності на представника (для огляду).

Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кочанова П.В.