Рішення № 71839591, 15.01.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/20624/17

Провадження 2/127/5628/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2018 року

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Вохмінової О.С.

при секретарі Константинові А.К.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації до ОСОБА_3 про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

позов мотивований тим, що 30.09.2010 року на підставі неодноразових звернень ОСОБА_4 про призначення тимчасової допомоги дітям було призначено тимчасову допомогу в період з 01.09.2010 року по 30.06.2016 року в загальному розмірі 22 682,26 грн. на підставі поданих нею документів та п. 6, 7 Порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189. Тимчасова допомога призначалась кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи на підставі повторно поданих заяв, декларацій про доходи та майновий стан, довідок відділів ДВС про неотримання аліментів від батька дитини ОСОБА_3

На підставі ч. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України УПСЗН Вінницької районної державної адміністрації просило стягнути з відповідача виплачені з державного бюджету у вигляді тимчасової державної допомоги кошти в сумі 22 682,26 грн.

В судовому засіданні представник позивача – ОСОБА_1 позов підтримала за обставин, викладених у ньому, просила задоволити позов у повному обсязі. Пояснила, що ОСОБА_4 звернулась до управління із заявою та подала необхідні документи відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляється від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Управління не уповноважене перевіряти стан виконання рішення про стягнення аліментів, не піддає сумніву надані довідки ДВС про неотримання аліментів, тому допомога була призначена з 01.09.2010 року по 30.06.2016 року в загальній сумі 22 682,26 грн. На сьогоднішній день встановлено, що відповідач отримує дохід у виді соціальних виплат, тому відповідно до ч. 10 ст. 181 СК просила стягнути з відповідача кошти в сумі 22 682,26 грн. на користь УПСЗН Вінницької районної державної адміністрації.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 – ОСОБА_2 позов не визнав. Суду пояснив, що управлінням не доведений факт ухилення відповідача від сплати аліментів на користь ОСОБА_4, він і на сьогоднішній день не має можливості утримувати дитину, оскільки з 2007 року є особою з інвалідністю 1 групи, отримує державну соціальну допомогу незначного розміру. ОСОБА_3 постійно проживає у Вінницькому будинку-інтернаті геріатричного профілю, оскільки потребує постійного стороннього догляду через отриману черепно-мозкову травму. Він не здатний обійти себе та розуміти те, що відбувається навколо. Просив відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3 є батьком сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 4).

Постановою Ленінського районного суду м. Вінниці від 17.07.2003 року в справі № 2-а-183/03 стягнуто зі ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ОСОБА_6 аліменти на утримання ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку, але не менше 1/2 частини неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, щомісячно, починаючи з 11.07.2003 року і до його повноліття. Адресою проживання боржника зазначено: АДРЕСА_1 (а.с. 63). Дана постанова була пред’явлена до виконання.

Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_4 зверталась до Управління праці і соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації з заявами про призначення соціальної допомоги з 20.09.2010 року по 18.04.2016 року (а.с. 6-36), оскільки не отримувала аліментів від ОСОБА_3 у визначені періоди, які він зобов`язаний був за рішенням суду сплачувати на утримання сина ОСОБА_7.

Згідно довідки про виплату тимчасової допомоги дітям ОСОБА_8 з вересня 2010 року по червень 2016 року від Управління праці і соціального захисту населення Вінницької райдержадміністрації отримала 22 682,26 грн. (а.с. 40-41).

З повідомлення Калинівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Вінницькій області від 21.12.2017 року (а.с. 79) вбачається, що виконанні у відділі перебував виконавчий лист № 2-а-183 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_6 аліментів на утримання сина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4 В ході провадження виконавчих дій державним виконавцем було встановлено, що боржник отримує допомогу від управлінні праці та соціального захисту населення Тиврівської РДА Вінницької області. Аліменти стягнуто по 01.10.2010 року, боргу немає. 21.06.2012 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.10 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження». Виконавчий документ рекомендованим листом направлено за територіальністю до відділу ДВС Тиврівського РУЮ.

З постанови державного виконавця Тиврівського районного управління юстиції від 26.06.2014 року № 42689807 вбачається, що державним виконавцем встановлено те, що згідно довідки від 21.05.2014 року № 297 боржник ОСОБА_3 20.05.2014 року з Тиврівського будинку-інтернату геріатричного профілю переведений на постійне місце проживання у Вінницький будинок-інтернат геріатричного профілю за адресою: м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 106 (а.с. 91).

З листопада 2010 року по травень 2014 року державним виконавцем було розраховано заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_3 – 15 251,70 грн. (а.с. 94).

19.11.2014 року державним виконавцем Вишенського відділу ДВС було відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_7. Виконавцем були зроблені запити щодо отримання боржником пенсії, однак станом на 28.04.2015 року інформації щодо ОСОБА_3 не знайдено (а.с. 103).

13.05.2015 року, 17.11.2015 року ОСОБА_4 зверталась із заявами про видачу довідок про неотримання аліментів з 01.11.2014 року по 01.05.2015 року, з 01.05.2015 року по 01.11.2015 року для пред`явлення до УПСЗН.

Розрахунок заборгованості по аліментам боржника ОСОБА_3 був зроблений державним виконавцем за період з 01.06.2014 року по 31.08.2017 року, борг становить 36 338,77 грн.

Відповідач ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_3, і.н. НОМЕР_1, з 11.06.2007 року є особою з інвалідністю 1 групи загального захворювання, потребує стороннього догляду (а.с. 71). 12.09.2013 року ОСОБА_3 є особою з інвалідністю першої групи «А» загального захворювання безстроково, такою, що потребує постійної сторонньої допомоги та догляду (а.с. 59).

ОСОБА_3 перебував на обліку в Калинівській райдержадміністрації та отримував державну соціальну допомогу як інвалід 1 групи загального захворювання до 31.01.2010 року.

З 01.02.2010 року по 19.05.2014 року ОСОБА_3 перебував на обліку в Тиврівському управлінні праці та соціального захисту населення, йому було призначено державну соціальну допомогу, зокрема, за травень – грудень 2010 року в загальній сумі 2132,39 грн. (а.с. 66), за січень – грудень 2011 року – в загальній сумі 3320,88 грн., за січень – грудень 2012 року – в загальній сумі 4595,29 грн. (а.с. 67), за січень – грудень 2013 року – 2476,16 грн.; будинку-інтернату, в якому проживав відповідач за липень-грудень 2013 року нараховано 4335,20 грн. (а.с. 68). За січень-травень 2014 року відповідачу нараховано всього 949,00 грн. допомоги, будинку-інтернату за цей же період – 3796 грн. (а.с. 69).

З інформації, наданої управлінням соціального захисту населення (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради від 08.07.2015 року вбачається, що ОСОБА_3 з 01.06.2014 року перебуває на обліку в зазначеному управлінні як отримувач державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та інвалідам та подав заяву про перерахування частини допомоги на Вінницький будинок-інтернат геріатричного профілю (а.с. 111).

Згідно довідок УПСЗН за травень – вересень 2017 року із загальної суми доходу відповідача (щомісячної) – по 1312 грн., за утримання його в будинку-інтернаті відраховувалось по 1049,60 грн. щомісяця. Сума, що залишалась в розпорядженні відповідача – 262,40 грн. щомісячно за цей період, становить 20% від його загального доходу. За жовтень 2017 року – з загальної суми доходу – 1452,00 грн., відраховується 1161,60 грн. Сума, що залишалась в розпорядженні відповідача у жовтні 2017 року - 290,40 грн. - 20% від його загального доходу (а.с. 60,64-65, 70).

Правовідносини, що виникли між позивачем та відповідачем врегульовані нормами Сімейного кодексу України, а також Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189 (далі – Порядок).

Згідно Порядку тимчасова державна допомога дітям виплачується у випадках невиконання рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення (п.2).

Пунктом 12 даного Порядку передбачено, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків і виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Згідно ч. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України в судовому порядку.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_3 перебуває на обліку управлінні соцзахисту населення як отримувач державної соціальної допомоги і може утримувати свою дитину і сплачувати аліменти у визначеній судом сумі, тому на підставі п. 12 Порядку кошти, що були виплачені ОСОБА_4 у вигляді тимчасової допомоги в розмірі 22 682,26 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь Управління праці і соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації.

Заперечення представника відповідача щодо неможливості стягнення коштів суд вважає безпідставними.

Відповідно до вимог ст. 180 Сімейного кодексу України батьки зобов’язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Цей обов’язок є особистим, індивідуальним, він не залежить від віку батьків, стану здоров`я. Держава має субсидіарний, додатковий обов'язок щодо матеріального забезпечення дітей. Одним із способів є призначення тимчасової матеріальної допомоги тим дітям, мати або батько яких розшукуються або ухиляються від сплати аліментів або не мають можливості утримувати дитину.

Разом з тим, підстави для звільнення батьків від обов`язку утримувати дитину визначені лише в ст. 188 СК України. Таких підстав у даній справі не встановлено.

Оскільки позов Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про стягнення коштів підлягає задоволенню, але позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні до суду з позовом, а відповідач є особою з інвалідністю 1 групи «А», судові витрати слід залишити за рахунок держави.

Керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме", ст. 181 ч. 10 Сімейного кодексу України, ст.ст. 4, 5, 10, 12, 76-82, 89, 263-265 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

позов задоволити.

Стягнути зі ОСОБА_3 (НОМЕР_1), що проживає в м. Вінниці, Хмельницьке шосе, 106, на користь Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації (рахунок №35412038016956, МФО 802015, код 03191928, призначення платежу – повернення сплаченої тимчасової допомоги за минулі роки, ОСОБА_3, адреса: м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 106, КФК 090307, КЕКВ 2730) 22 682 (двадцять дві тисячі шістсот вісімдесят дві) грн. 26 коп., що виплачені з Державного бюджету у вигляді тимчасової державної допомоги.

Судові витрати залишити за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Апеляційного суду Вінницької області.

Суддя: