Ухвала суду № 71834755, 25.01.2018, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/17071/17

н/п 1-кс/766/1272/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

25.01.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Радченко Г.А., розглянувши клопотання слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл слідчим слідчого відділення Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо проведення ремонту адміністративної будівлі Департаменту ЖКГ Херсонської міської ради, а саме: договору укладеного між ПП «Стар Бас» та Департаментом ЖКГ ХМР на проведення ремонту адміністративної будівлі Департаменту ЖКГ Херсонської міської ради з додатковими угодами (за наявністю), актів виконаних робіт, дефектних акти, ресурсних відомостей, розрахунків загальновиробничих витрат, локальних кошторисів, рахунків-фактури та платіжних доручень щодо проведення капітального ремонту зазначеного об’єкту, які знаходяться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 45 та можливість вилучення зазначених документів.

Розгляд даного клопотання слідчий просив провести без участі представників Херсонської міської ради та ДЖКГ у зв’язку з наявністю загрози зміни чи знищення документів.

Клопотання вмотивоване тим, що в провадженні слідчого відділу Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017230040003187 від 14.06.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 191 ч. 2 України, відносно посадових осіб ДЖКГ ХМР та ПП «Стар-Бас», які привласнили грошові кошти при проведенні ремонтних робіт адміністративної будівля Департаменту ЖКГ розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 45.

Згідно довідки Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області, за даними Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування по ПП «Стар Бас» за період з січня 2015 року по липень 2017року відсутня інформація, щодо найманих працівників.

Відповідно до рапорту о/у УСБУ в Херсонській області ПП «Стар Бас» за юридичною адресою не знаходиться, його директор перебуває на непідконтрольній території, крім того відповідно до статутних документів ПП «Стар Бас» займається неспеціалізованою оптовою торгівлею, що свідчить про неможливість виконання будівельних робіт.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПП «Стар Бас» знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Гімназична,1

Відповідно до показів свідка ОСОБА_5, яка працює головою ОСББ Чорномор, розташованого за адресою:м. Херсон, вул. Гімназична, 26Б, біля її будинку розташована покинута будівля за адресою Гімназична, 1. Дана будівля покинута вже близько 5 років та знаходиться у занедбаному стані. Ніяких фірм та підприємств у зазначеній будівлі не знаходиться.

Зазначений факт ставить під сумнів взагалі виконання робіт щодо проведення ремонту, підтвердити або спростувати які можливо лише проаналізувавши документи які були складені при проведенні ремонтних робіт.

Для проведення повного та неупередженого досудового слідства по кримінальному провадженню виникла необхідність у проведенні ряду експертиз: економічної, почеркознавчої, будівельної. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів щодо ремонтно-будівельних робіт адміністративної будівлі Департаменту ЖКГ Херсонської міської ради, а саме: договір укладений між ПП «Стар Бас» та Департаментом ЖКГ ХМР на проведення ремонту адміністративної будівлі Департаменту ЖКГ Херсонської міської ради з додатковими угодами (за наявністю), акти виконаних робіт, дефектні акти, ресурсні відомості, розрахунки загальновиробничих витрат, локальні кошториси, рахунки-фактури та платіжні доручення щодо проведення капітального ремонту зазначеного об’єкту які перебувають у володінні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 45. Іншим способом ніж вилучити зазначені документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

У вказаних документах містяться відомості, які, можуть підтвердити або спростувати факт скоєння посадовими особами ХМР (структурних підрозділів, виконавчих органів) зловживань службовим становищем, привласнення коштів міського бюджету, які будуть використані як докази у кримінальному провадженні, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до зазначених документів із можливістю їх вилучення (здійснення виїмки).

Слідчий в судове засідання не з’явився, подав письмову заяву, в який просив розглянути клопотання за його відсутності.

Представник Департаменту ЖКГ Херсонської міської ради в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з п. 2,3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов’язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017230040003187 від 14.06.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 191 ч. 2 України, відносно посадових осіб ДЖКГ ХМР та ПП «Стар-Бас», які привласнили грошові кошти при проведенні ремонтних робіт адміністративної будівля Департаменту ЖКГ розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 45.

Згідно довідки Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області, за даними Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування по ПП «Стар Бас» за період з січня 2015 року по липень 2017року відсутня інформація, щодо найманих працівників.

Відповідно до рапорту о/у УСБУ в Херсонській області ПП «Стар Бас» за юридичною адресою не знаходиться, його директор перебуває на непідконтрольній території, крім того відповідно до статутних документів ПП «Стар Бас» займається неспеціалізованою оптовою торгівлею, що свідчить про неможливість виконання будівельних робіт.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПП «Стар Бас» знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Гімназична,1

Відповідно до показів свідка ОСОБА_5, яка працює головою ОСББ Чорномор, розташованого за адресою:м. Херсон, вул. Гімназична, 26Б, біля її будинку розташована покинута будівля за адресою Гімназична, 1. Дана будівля покинута вже близько 5 років та знаходиться у занедбаному стані. Ніяких фірм та підприємств у зазначеній будівлі не знаходиться.

Зазначений факт ставить під сумнів взагалі виконання робіт щодо проведення ремонту, підтвердити або спростувати які можливо лише проаналізувавши документи які були складені при проведенні ремонтних робіт.

Для проведення повного та неупередженого досудового слідства по кримінальному провадженню виникла необхідність у проведенні ряду експертиз: економічної, почеркознавчої, будівельної. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів щодо ремонтно-будівельних робіт адміністративної будівлі Департаменту ЖКГ Херсонської міської ради, а саме: договір укладений між ПП «Стар Бас» та Департаментом ЖКГ ХМР на проведення ремонту адміністративної будівлі Департаменту ЖКГ Херсонської міської ради з додатковими угодами (за наявністю), акти виконаних робіт, дефектні акти, ресурсні відомості, розрахунки загальновиробничих витрат, локальні кошториси, рахунки-фактури та платіжні доручення щодо проведення капітального ремонту зазначеного об’єкту які перебувають у володінні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 45. Іншим способом ніж вилучити зазначені документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

У вказаних документах містяться відомості, які, можуть підтвердити або спростувати факт скоєння посадовими особами ХМР (структурних підрозділів, виконавчих органів) зловживань службовим становищем, привласнення коштів міського бюджету, які будуть використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку).

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділення Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо проведення ремонту адміністративної будівлі Департаменту ЖКГ Херсонської міської ради, а саме: договору укладеного між ПП «Стар Бас» та Департаментом ЖКГ ХМР на проведення ремонту адміністративної будівлі Департаменту ЖКГ Херсонської міської ради з додатковими угодами (за наявністю), актів виконаних робіт, дефектних акти, ресурсних відомостей, розрахунків загальновиробничих витрат, локальних кошторисів, рахунків-фактури та платіжних доручень щодо проведення капітального ремонту зазначеного об’єкту, які знаходяться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 45, та можливість їх вилучення (здійснити їх виїмку) зазначених документів.

Встановити строк дії ухвали до 24.02.2018 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_6