Рішення № 71832178, 23.01.2018, Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

Справа № 559/902/17

2/559/67/2018

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2018 року місто Дубно Рівненська область

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в особі головуючого судді Ходак С.К.,

при секретарі Свирида М.І.

за участі:

прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_1

розглянувши в режимі дистанційного судового провадження під час трансляції між Дубенським міськрайонним судом Рівненської області (35603, вул. Д.Галицького, 22, м. Дубно, Рівненська область) та Шевченківським районним судом м.Львова (79000, вул. Січових Стрільців, 12, м.Львів)у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах, Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відшкодування курсантом витрат пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі,-

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує, щовідповідно до наказу начальника ОСОБА_4 сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 №52-КС від 26.07.2016 ОСОБА_3 зараховано курсантом першого курсу ОСОБА_4 сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_4). Наказом начальника ОСОБА_4 від 05.08.2016 №183 (по стройовій частині) ОСОБА_3 зараховано у списки особового складу на 1-й курс навчання до ОСОБА_4, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та зараховано на котлове забезпечення з вечері 05.08.2016. Також, 05.08.2016 між Міністерством оборони України в особі начальника ОСОБА_4 військ імені гетьмана ОСОБА_2 та курсантом ОСОБА_3 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, що підтверджується відповідним контрактом.

16.09.2016 ОСОБА_3 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів ОСОБА_4 в зв'язку з небажанням продовжувати навчання та зобов'язання ним провести відшкодування вартості навчання. Наказом начальника ОСОБА_4 від 12.10.2016 №139-КС (по особовому складу), у зв'язку з небажанням продовжувати навчання, старшого солдата ОСОБА_3 відраховано з числа курсантів. Наказом начальника ОСОБА_4 від 12.10.2016 №241 (по стройовій частині) ОСОБА_3, у зв'язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу ОСОБА_4.

Згідно п. 1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 (далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі. У відповідності до вимог Порядку, ОСОБА_3, необхідно відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в ОСОБА_4 за період з 05.08.2016 по 12.10.2016 в сумі 20 537 грн. 74 коп.

Військовою прокуратурою Львівського гарнізону скеровано запит до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 щодо уточнення суми заборгованості по відшкодуванню витрат, пов'язаних із утриманням у вищому навчальному закладі ОСОБА_3 29.11.2016 з ОСОБА_4 надійшла довідка № 1201/фес від 29.11.2016 про залишок заборгованості ОСОБА_3 перед Академією у розмірі 20 537 грн. 74 коп., які просять стягнути з відповідача.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позов з підстав та доводів наведених в ньому.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав, зазначивши, що відшкодувати заборгованість немає можливості через важкий матеріальний стан.

Заслухавши думку учасників, дослідивши докази, суд приходить до наступного.

Положеннями ст. ст. 3, 15 Закону України «Про Збройні Сили України» визначено, що Збройні Сили України - це військова державна структура, яка організаційно складається з військових об'єднань, з'єднань, частин, підрозділів, військових установ і навчальних закладів, фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство оборони України, яке відповідно до ст. 10 Закону України «Про оборону України», ст. ст. З, 10 Закону України «Про Збройні Сили України» є центральним органом виконавчої влади і військового управління, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері оборони та військового будівництва, керівництва Збройними Силами України, їх мобілізаційну і бойову готовність та підготовку до виконання покладених завдань.

Національна академія ОСОБА_4 військ імені ОСОБА_2 є органом державної влади на місцях в системі Збройних Сил України, реалізує державну політику у сфері оборони, являється бюджетною установою і утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України.

Одним із принципів, на якому ґрунтується бюджетна система України, являється принцип ефективного і цільового використання бюджетних коштів.

Судом встановлено, що відповідно до наказу начальника ОСОБА_4 сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 №52-КС від 26.07.2016 ОСОБА_3 зараховано курсантом першого курсу ОСОБА_4 сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 (а.с. 13).

Наказом начальника ОСОБА_4 від 05.08.2016 №183 (по стройовій частині) ОСОБА_3 зараховано у списки особового складу на 1-й курс навчання до ОСОБА_4, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та зараховано на котлове забезпечення з вечері 05.08.2016 (а.с. 12).

05.08.2016 між Міністерством оборони України в особі начальника ОСОБА_4 військ імені гетьмана ОСОБА_2 та курсантом ОСОБА_3 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України (а.с. 16).

16.09.2016 ОСОБА_3 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів ОСОБА_4 в зв'язку з небажанням продовжувати навчання та зобов'язання ним провести відшкодування вартості навчання. Наказом начальника ОСОБА_4 від 12.10.2016 №139-КС (по особовому складу), у зв'язку з небажанням продовжувати навчання, старшого солдата ОСОБА_3 відраховано з числа курсантів (а.с. 14). Наказом начальника ОСОБА_4 від 12.10.2016 №241 (по стройовій частині) ОСОБА_3, у зв'язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу ОСОБА_4 (а.с. 15).

Згідно інформації військової прокуратури Львівського гарнізону щодо наявної дебіторсько-кредиторської заборгованості невідшкодованих коштів за навчання відрахованих курсантів ОСОБА_4 станом на 31.10.2016 сума заборгованості становить 3 886 774 грн. 90 коп., а безпосереднього заборгованість ОСОБА_3 становить 20537, 74 грн. Про це ж свідчить розшифровка дебіторської заборгованості (а.с. 9-11).

Відповідно до "Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів" затвердженого Указом Президента України від 7 листопада 2001 року N 1053/2001, на військову службу (навчання) на посади курсантів (слухачів) до вищих військових навчальних закладів, підрозділів приймаються громадяни України за власним бажанням, які закінчили загальноосвітні навчальні заклади, пройшли відповідну попередню підготовку, склали вступні іспити, а також придатні до проходження військової служби за станом здоров'я і віком.

Початком проходження військової служби (навчання) для громадян, які добровільно вступають на військову службу, вважається день призначення на посаду курсанта (слухача) вищого військового навчального закладу, підрозділу.

Початком військової служби за контрактом курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, підрозділів вважається день видання наказу про зарахування на військову службу (навчання) за контрактом.

Призначеним на посаду курсантам (слухачам) надаються всі види забезпечення згідно з нормами утримання.

Підставами для дострокового припинення (розірвання) контракту про проходження військової служби (навчання) курсантом (слухачем) вищого військового навчального закладу, підрозділу з курсантом (слухачем) с небажання продовжувати навчання.

Про дострокове розірвання контракту начальник вищого військового навчального закладу, підрозділу повинен попередити курсанта (слухача) не пізніше ніж за місяць, крім випадків, коли контракт розривається у зв'язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, стосовно курсанта (слухача), а також через його академічну неуспішність та недисциплінованість, У цей же строк курсант (слухач) має повідомити в порядку підпорядкованості начальника вищого військового навчального закладу, підрозділу про свій намір достроково розірвати контракт, якщо він виявляє такий намір.

Чинність контракту про проходження військової служби (навчання) курсантом (слухачем) вищого військового навчального закладу, підрозділу з курсантом (слухачем) припиняється в день закінчення його строку, а також достроково: у день, який зазначено в наказі про виключення курсанта (слухача) із спис вищого військового навчального закладу, підрозділу, в разі дострокового розірвання. Про дату і підставу припинення чинності контракту зазначається в наказі начальника вищого військового навчального закладу, ректора вищого навчального закладу про виключення курсанта (слухача) із списків навчального закладу та робиться відповідний запису примірнику контракту, який зберігається в особовій справі.

Згідно ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачений обов'язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, пов'язані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно п. 1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 (далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.

Згідно п. 8 Порядку, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони.

Не проведення відшкодування витрачених бюджетних коштів на утримання відрахованих з військових навчальних закладів курсантів призводить до порушення економічних інтересів держави.

Враховуючи, що 05.08.2016 ОСОБА_3 зараховано у списки особового складу на 1-й курс навчання до ОСОБА_4 військ імені гетьмана ОСОБА_2, поставлено на всі види забезпечення; між Міністерством оборони України в особі начальника ОСОБА_4 військ імені гетьмана ОСОБА_2 та курсантом ОСОБА_3 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України; на підставі рапорта відповідача, наказом начальника ОСОБА_4 від 12.10.2016, у зв'язку з небажанням продовжувати навчання, ОСОБА_3 відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу ОСОБА_4, ОСОБА_3, необхідно відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в ОСОБА_4 за період з 05.08.2016 по 12.10.2016 в сумі 20 537 грн. 74 коп. Тому позов підлягає до задоволення.

Відповідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Ч.1 ст.133 ЦПК України передбачає, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов’язаних з розглядом справи. Позивачем сплачено судовий збір у сумі 1600 грн. (а.с. 1)

Керуючись ст.ст. 4, 10, 18, 76, 95, 133, 141, 258, 263-265 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах, Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відшкодування курсантом витрат пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладів – задоволити.

Стягнути з ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт МЮ217512, адреса: АДРЕСА_1) на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 (код ЄРДПОУ 08410370, р/р 31254278102931 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, адреса: вул. Героїв Майдану, 32, м. Львів, 79012) витрати пов’язані із його утриманням в зазначеному вищому навчальному закладі у розмірі 20537 (двадцять тисяч п’ятсот тридцять сім) гривень 74 копійки.

Стягнути зОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт МЮ217512, адреса: АДРЕСА_1) на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 (код ЄРДПОУ 08410370, р/р 31254278102931 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, адреса: вул. Героїв Майдану, 32, м. Львів, 79012) судові витрати в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень 00 копійок.

Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку, визначеному п.15.5 Розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України до апеляційного суду Рівненської області шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 26.01.2018.

Суддя: