Постанова № 71827255, 26.01.2018, Устинівський районний суд Кіровоградської області

Справа №403/48/18 провадження № 3/403/20/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2018 року смт.Устинівка

Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Годованець І.А. розглянувши матеріали, які надійшли від відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів управління Держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився: с. Вербка Чечельницького раойну Вінницької області, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, не судимого, виконуючий обов’язки директора Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№37)», зареєстрованого жителем за адресою: смт. Чечельник вул. Гоголя,30 Вінницької області, жителя за адресою: м. Новий Буг вул. Харчука,23/12 Миколаївської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, протокол про адміністративне правопорушення №КР – 0666-26-014/0048 від 20 грудня 2017 р.

за ч.1 ст.41 КпАП України,- В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що за вересень, жовтень, першу половину листопада 2017 року, як виконуючий обов’язки директора Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№37)» та службова особа, яка відповідно до «Розділу 7. Управління підприємством» Статуту Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№37)» несе персональну відповідальність за дотримання на підприємстві законодавства про працю, в тому числі виплати заробітної плати, не дотримався положень колективного договору та ст.115 КЗпП України (заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата), внаслідок чого на підприємстві працівникам заробітну плату виплачено 18 грудня 2017 року, чим ОСОБА_1 вчинив порушення вимог законодавства про працю.

Виконуючим обов’язки директора Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№37)» ОСОБА_1, як службовою особою, яка відповідно до «Розділу 7. Управління підприємством» Статуту Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№37)» несе персональну відповідальність за дотримання на підприємстві законодавства про працю, в тому числі виплати заробітної плати, не дотримано положень колективного договору та ст.115 КЗпП України (заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата), внаслідок чого за другу половину листопада 2017 року на підприємстві працівникам заробітну плату виплачено 18 грудня 2017 року, чим ОСОБА_1 вчинив порушення вимог законодавства про працю.

Виконуючим обов’язки директора Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№37)» ОСОБА_1, як службовою особою, яка відповідно до «Розділу 7. Управління підприємством» Статуту Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№37)» несе персональну відповідальність за дотримання на підприємстві законодавства про працю, наказом від 16 листопада 2017 року за №34 о/с, працівнику підприємства ОСОБА_2, якого звільнено з роботи в зв’язку з виходом на пенсію, в порушення ч.1 ст.116 КЗпП України (при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення), виплату всіх сум, що належать ОСОБА_2 від підприємства проведено 04 грудня та 18 грудня 2017 року, чим ОСОБА_1 вчинив порушення вимог законодавства про працю.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 визнав себе винним частково у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.41 КпАП України і пояснив, що з 03 листопада 2017 року його призначено виконуючим обов’язки Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№37)». З 17 листопада 2017 року отримав доступ у банку до розрахункових рахунків підприємства, що є причиною не дотримання строків виплати працівникам заробітної плати не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів. Визнає вину у вчиненні адміністративного правопорушення в частині невиплати звільненому працівнику виплати всіх сум, що належать йому від підприємства в день звільнення.

Відповідно до «Розділу 7. Управління підприємством» Статуту Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№37)», директор підприємства несе персональну відповідальність за дотримання на підприємстві законодавства про працю.

Згідно довідки Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№37)» та відомостей про нарахування заробітної плати, працівникам підприємства заробітну плату за вересень, жовтень, листопад 2017 року виплачено 04 грудня та 18 грудня 2017 року.

Частиною 1 ст.41 КпАП України передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб’єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Статтями 9,23 КпАП України встановлено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності. Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. ОСОБА_3 Державного секретаря, керівника Секретаріату Державного секретаря Міністерства юстиції України за №4302/к від 03 листопада 2017 року, ОСОБА_1 з 03 листопада призначено виконуючим обов’язки Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№37)». З 17 листопада 2017 року отримав доступ у банку до розрахункових рахунків підприємства, що є причиною не дотримання строків виплати працівникам заробітної плати не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів. При встановлених обставинах, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення в частині обвинувачення про порушення встановлених термінів виплати заробітної плати за вересень, жовтень, першу половину листопада 2017 року, тобто у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 41 КпАП України. Так як під час розгляду справи про адміністративне правопорушення в діях ОСОБА_1 не встановлено протиправної, винної (умисної або необережної) дії чи бездіяльності, яка посягає на права і свободи працівників підприємства, на встановлений порядок управління, за що законом передбачено адміністративну відповідальність. Вина правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення про порушення встановлених термінів виплати заробітної плати за другу половину листопада 2017 року та строків розрахунку при звільненні працівника, тобто у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 41 КпАП України підтверджується актом перевірки Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№37)». Заслухавши правопорушника ОСОБА_1, ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення суд вважає, що під час судового розгляду встановлено вчинення ОСОБА_1 порушення встановлених термінів виплати заробітної плати та інших порушень вимог законодавства про працю, тобто адміністративного правопорушення за ч.1 ст.41 КпАП України. По справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 характеризується посередньо. Обставинами, що пом’якшують відповідальність ОСОБА_1 вважається: до адміністративної відповідальності не притягувався. Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1- не встановлено. Враховуючи характер та обставини вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника ОСОБА_1, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Cтаттею 40-1 КпАП України встановлено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Керуючись ст.41, ст. 221 КпАП України, ст.40-1 Закону України "Про судовий збір" суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним і призначити адміністративне стягнення за ч.1 ст.41 КпАП України у вигляді штрафу на користь держави у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить в сумі 510 (п’ятсот десять) грн. 00 коп. ( отримувач: Банк одержувача ГУДКС у Кіровоградській області, МФО - 823016, одержувач коштів: Державний бюджет, рахунок № 31111106700423, (код за ЄДРПОУ) 36735129, код бюджетної класифікації: 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції). Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 в частині про порушення встановлених термінів виплати заробітної плати за вересень, жовтень, першу половинулистопада 2017 року, тобто у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 41 КпАП України провадженням закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Головне управління державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача: 820019, рахунок отримувача 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106 судовий збір в сумі 352 (триста п"ятдесят дві) грн. 40 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Строк пред"явлення до виконання 3 місяці.

Суддя Устинівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4