Постанова № 71822638, 23.01.2018, Апеляційний суд Івано-Франківської області

Справа № 344/16570/17

Провадження № 22-ц/779/236/2018

Категорія 30

Головуючий у 1 інстанції Татарінова О. А.

Суддя-доповідач Бойчук

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2018 року м. Івано-Франківськ

Апеляційний суд Івано-Франківської області в складі :

головуючого Бойчука І.В.,

суддів Ясеновенко Л.В.,Горейко М.Д.,

секретаря Шемрай Н.Б.,

з участю представника апелянта,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісаріату про відшкодування шкоди та стягнення винагороди за безпосередню участь в Антитерористичній операції в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення за апеляційною скаргою Івано-Франківського обласного військового комісаріату на ухвалу Івано-Франківського міського суду під головуванням судді Татарінової О.А. від 14 грудня 2017 року

в с т а н о в и в:

У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Івано-Франківського обласного військового комісаріату про відшкодування шкоди та стягнення винагороди за безпосередню участь в Антитерористичній операції.

Ухвалою судді Івано-Франківського міського суду від 14 грудня 2017 року відкрито провадження у справі.

На вказану ухвалу Івано-Франківський військовий комісаріат подав апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення норм процесуального права. Зокрема, справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства оскільки, предметом спору є визнання бездіяльності командування військової частини та відмови протиправною, відшкодування ОСОБА_1 матеріальної шкоди, стягнення з Івано-Франківського обласного військового комісаріату винагороди за безпосередню участь в АТО.

Просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю.

Відповідно до п. 9 розд. XIIІ «Перехідні положення» Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України» справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України у редакції Закону № 2147-VIII від 3 жовтня 2017 року.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення апелянта, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення.

Зі змісту позовних вимог ОСОБА_1 вбачається, що ним заявлено до відповідача позов про відшкодування матеріальної шкоди (витрат на придбання військової форми і спорядження за власні кошти) та стягнення недоотриманої (невиплаченої) суми винагороди за безпосередню участь в Антитерористичній операції у розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення, які йому не виплачені за місцем служби.

Відповідно до положень статті 1 ЦПК України та статті 2 КАС України, не є публічно-правовим і розглядається в порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, у якому управлінські функції суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку має місце спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного або адміністративного права.

Апеляційний суд вважає, що у даному спорі відповідач не діє як суб'єкт владних повноважень, не здійснює владних управлінських функцій щодо іншого учасника спору, а тому норми КАС України не розповсюджуються на спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законності і обґрунтованості ухвали суду першої інстанції про відкриття провадження у даній справі в порядку цивільного судочинства, тому дану ухвалу слід залишити в силі, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 381-384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Івано-Франківського обласного військового комісаріату залишити без задоволення.

Ухвалу Івано-Франківського міського суду від 14 грудня 2017 року залишити без зміни.

Постанова набирає законної сили з дня прийняття, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Судді: І.В. Бойчук

Л.В. Ясеновенко

М.Д. Горейко