Ухвала суду № 71815738, 26.01.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 січня 2018 року м. Київ № 826/951/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1 до ГУ НП у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, стягнення матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) із позовною заявою до ГУ НП в м. Києві, у якій просить суд:

1. Визнати протиправними дії відповідних посадових/службових осіб ГУ НП в м. Києві в частині утримання та не повернення власнику ОСОБА_1 "грошових коштів в сумі 1 250 127 (один мільйон двісті п'ятдесят тисяч сто двадцять сім) доларів СІІІА, 10 500 (десять тисяч п'ятсот) євро, 19 766 (дев'ятнадцять тисяч сімсот шістдесят шість) російських рублів, 143 577 (сто сорок три тисячі п'ятсот сімдесят сім) гривень".

2. Зобов'язати відповідних посадових/службових осіб ГУ НП в м. Києві повернути мені, ОСОБА_1, як власнику "грошові кошти в сумі 1 250 127 (один мільйон двісті п'ятдесят тисяч сто двадцять сім) доларів США, 10 500 (десять тисяч п'ятсот) євро, 19 766 (дев'ятнадцять тисяч сімсот шістдесят шість) російських рублів, 143 577 (сто сорок три тисячі п'ятсот сімдесят сім) гривень".

3. Зобов'язати керівника Київської місцевої прокуратури № 7 Прокудіна, прокурора прокуратури м. Києва Логачева В.С. та прокурора відділу процесуального керівництва Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України Коновода В.В. припинити вимагати хабар з ОСОБА_1, за повернення "грошових коштів в сумі 1 250 127 (один мільйон двісті п'ятдесят тисяч сто двадцять сім) доларів США, 10 500 (десять тисяч п'ятсот) євро, 19 766 (дев'ятнадцять тисяч сімсот шістдесят шість) російських рублів, 143 577 (сто сорок три тисячі п'ятсот сімдесят сім) гривень".

4. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

5. Стягнути з ГУ НП в м. Києві на користь ОСОБА_1, матеріальну шкоду у розмірі 57 000 000 (п'ятдесят сім мільйонів гривень) грн. 00 коп.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

У відповідності до положень частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з частиною 8 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Частинами 3, 4, 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

В порушення наведених норм, позивачем не вказано повне найменування відповідача; не надано обґрунтованого розрахунку суми, яку позивач просить стягнути як матеріальну шкоду; позовні вимоги заявлені також до керівника Київської місцевої прокуратури №7 Прокудіна, прокурора відділу процесуального керівництва Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України Коновода В.В. та прокурора прокуратури м. Києва Логачева В.С., однак вони не визначені у позовній заяві як відповідачі; позивач не зазначив та не надав докази на підтвердження обставин, викладених в позовній заяві та на обґрунтування позовних вимог, про неможливість надання таких доказів не вказав; не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта позивача - ОСОБА_1; не додано документа про сплату судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також не надано заяву про звільнення від сплати судового збору із зазначенням підстави звільнення позивача від сплати судового збору; не надано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Так, визнання протиправними дії відповідних посадових/службових осіб ГУ НП в м. Києві в частині утримання та не повернення власнику ОСОБА_1 "грошових коштів в сумі 1 250 127 (один мільйон двісті п'ятдесят тисяч сто двадцять сім) доларів СІІІА, 10 500 (десять тисяч п'ятсот) євро, 19 766 (дев'ятнадцять тисяч сімсот шістдесят шість) російських рублів, 143 577 (сто сорок три тисячі п'ятсот сімдесят сім) гривень" та зобов'язання відповідних посадових/службових осіб ГУ НП в м. Києві повернути мені, ОСОБА_1, як власнику "грошові кошти в сумі 1 250 127 (один мільйон двісті п'ятдесят тисяч сто двадцять сім) доларів США, 10 500 (десять тисяч п'ятсот) євро, 19 766 (дев'ятнадцять тисяч сімсот шістдесят шість) російських рублів, 143 577 (сто сорок три тисячі п'ятсот сімдесят сім) гривень", суд рахує як одну вимогу немайнового характеру.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який визначається законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду (частина перша статті 4).

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" передбачено, що з 01.01.2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1762 гривні.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн за позовні вимоги немайнового характеру.

Судовий збір підлягає сплаті на наступні реквізити:

Отримувач коштів - УДКСУ у Печерському р-ні м. Києва

Код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897

Рахунок отримувача - 31218206784007

Банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві

Код банку отримувача - 820019

Код класифікації доходів бюджету - 22030101

Призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).

При заповненні платіжного документа у графі "Код платника" платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Щодо зобов'язання керівника Київської місцевої прокуратури № 7 Прокудіна, прокурора прокуратури м. Києва Логачева В.С. та прокурора відділу процесуального керівництва Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України Коновода В.В. припинити вимагати хабар з ОСОБА_1, за повернення "грошових коштів в сумі 1 250 127 (один мільйон двісті п'ятдесят тисяч сто двадцять сім) доларів США, 10 500 (десять тисяч п'ятсот) євро, 19 766 (дев'ятнадцять тисяч сімсот шістдесят шість) російських рублів, 143 577 (сто сорок три тисячі п'ятсот сімдесят сім) гривень", суд зазначає, що позивачу необхідно обґрунтувати наявність публічно-правового спору.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

1) позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема: визначити належних відповідачів та зазначити повне найменування відповідачів; зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта позивача - ОСОБА_1;

2) обґрунтованого розрахунку суми, яку позивач просить стягнути як матеріальну шкоду;

3) виклад обставин щодо наявності публічно-правового спору, якими позивач обґрунтовує свою вимогу про зобов'язання керівника Київської місцевої прокуратури № 7 Прокудіна, прокурора прокуратури м. Києва Логачева В.С. та прокурора відділу процесуального керівництва Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України Коновода В.В. припинити вимагати хабар з ОСОБА_1, за повернення "грошових коштів в сумі 1 250 127 (один мільйон двісті п'ятдесят тисяч сто двадцять сім) доларів США, 10 500 (десять тисяч п'ятсот) євро, 19 766 (дев'ятнадцять тисяч сімсот шістдесят шість) російських рублів, 143 577 (сто сорок три тисячі п'ятсот сімдесят сім) гривень";

4) доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги та/або письмових пояснень щодо неможливості надання доказів;

5) заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску;

6) оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі у розмірі 704,80 грн. або заяву про звільнення від сплати судового збору із зазначенням підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

При усуненні недоліків позовної заяви позивачу слід урахувати положення частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Зазначені документи подати через канцелярію суду (або надіслати поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.

Керуючись положеннями статей 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

3. Попередити позивача, що у разі, якщо недоліки, зазначені в ухвалі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду на підставі частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху згідно з частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання.

Згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Келеберда