YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Дніпропетровська область

/

Царичанський районний суд Дніпропетровської області

Ухвала суду № 71814900, 25.01.2018, Царичанський районний суд Дніпропетровської області

Дата ухвалення

25.01.2018

Номер справи

196/6/18

Номер документу

71814900

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Справа № 196/6/18

№ провадження 1-кс/196/23/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2018 року смт. Царичанка

Слідчий суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області Гудим О.М.

за участю секретаря - Шевченко Т.І.,

прокурора - Бродського В.Ю.,

розглянувши клопотання начальника Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_1 в кримінальному провадженні №42018041500000001 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні виконавчого комітету Ляшківської сільської ради Дніпропетровської області,

В С Т А Н О В И В :

Начальник Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні виконавчого комітету Ляшківської сільської ради Дніпропетровської області, в якому просить для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні надати слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_2, слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3, слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4, начальнику Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_1 та прокурору Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у розпорядженні (володінні) виконавчого комітету Ляшківської сільської ради за адресою: 51012, Дніпропетровська область, Царичанський район, с.Ляшківка, вул.Центральна, буд.1, код ЄДРПОУ: 04338121, а саме:

- оригіналів договорів підряду (додаткових угод), договорів субпідряду, укладених між виконавчим комітетом Ляшківської сільської ради та ТОВ «Афiнацентр» (код ЄДРПОУ39107995) на виконання робіт по ремонту Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області, із змінами та додатками;

- оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт Ф КБ-2в щодо ремонту Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області, відомості ресурсів до них та актів форми КБ-3, платіжних доручень, складених згідно вказаних вище договорів;

- оригіналів рахунків ТОВ «Афiнацентр», виставлених на адресу замовника за виконані роботи по ремонту Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області;

- оригіналів листування між виконавчим комітетом Ляшківської сільської ради та ТОВ «Афiнацентр» з питань виконання та внесення змін до договорів по ремонту Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області;

- оригіналів дефектних актів замовника;

- оригіналів локальних кошторисів (кошториси), згідно яких виконавчий комітет Ляшківської сільської ради визначав вартість робіт по реконструкції будівлі під розміщення Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області;

- оригіналів всіх стадій проекту на зазначені роботи, в тому числі і ті, які пройшли зміни та коригування, шо стосуються ремонту Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області;

- оригіналу проектно-кошторисної документації;

- оригіналу висновку комплексної державної експертизи;

- оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт, з розрахунком одиничної вартості;

- оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт, в електронній версії ІМР, ІМS, ІМD;

- оригіналів загальних журналів робіт, які ведуться на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН щодо ремонту Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області;

- оригіналів технічних умов виробника (Ту);

- оригіналів змін (доопрацювання) до проектної документації щодо ремонту Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області;

- оригіналу журналу авторського нагляду;

- оригіналу журналу технічного нагляду;

- оригіналів технологічних карт;

- оригіналів актів огляду прихованих робіт на всі роботи, які виконувалися на об’єкті, що стосуються ремонту Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області;

- оригіналів сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування;

- оригіналів декларацій про початок виконання робіт на об’єкті: «Ремонт Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області», видані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- оригіналів дозволів на виконання робіт на об’єкті: «Ремонт Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області», видані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- оригіналів декларацій про готовність об'єкта до експлуатації (сертифікати), зареєстрованих органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- оригіналів договорів на здійснення технічного нагляду по об’єкту: «Ремонт Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області»;

- оригіналів актів приймання виконаних робіт по договорам на здійснення технічного нагляду по об’єкту: «Ремонт Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області»;

- оригіналів платіжних доручень по договорам на здійснення технічного нагляду по об’єкту: «Ремонт Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області»;

- оригіналів рахунків, виставлених на адресу замовника по договорам на здійснення технічного нагляду по об’єкту: «Ремонт Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області»;

- оригіналів документації конкурсних торгів (тендерна документація) по предмету закупівлі: «Ремонт Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області»;

- оригіналів документів конкурсних (тендерних) пропозицій учасників предмету закупівлі: «Ремонт Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області», у тому числі: ТОВ «Афінацентр», ТОВ «Нікопольська-СТК» та ТОВ «ДСК Україна»;

- належним чином засвідчених копій: рішень (наказів) про затвердження персонального складу комітету конкурсних торгів виконавчого комітету Ляшківської сільської ради; положення про комітет з конкурсних торгів виконавчого комітету Ляшківської сільської ради, чинні на час проведення вищезазначеної процедури державної закупівлі;

- належним чином засвідчених копій: особових справ голови (в.о. голови), секретаря та учасників комітету конкурсних торгів виконавчого комітету Ляшківської сільської ради у тому числі: наказів (рішень, розпоряджень) про обрання (прийняття) на посаду, посадових інструкцій (функціональні обов’язки), присяги державного службовця, автобіографій, особових карток, біографічних довідок, документів про отримання освіти, трудових книжок та інших документів, наявних в особових справах;

- належним чином засвідчених копій: особових справ голови, заступників голови та головного бухгалтера виконавчого комітету Ляшківської сільської ради,у тому числі: наказів (рішень, розпоряджень) про обрання (прийняття) на посаду, посадових інструкцій (функціональні обов’язки), присяги державного службовця, автобіографій, особових карток, біографічних довідок, документів про отримання освіти, трудових книжок та інших документів, наявних в особових справах;

- оригіналів протоколів розкриття (оцінки) конкурсних пропозицій учасників, з додатками, складених по предмету закупівлі «Ремонт Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області»;

- оригіналів інших документів, що стосуються закупівлі по предмету: «Ремонт Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області».

На обґрунтування своїх вимог начальник Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_1 зазначив наступне.

02.01.2018 року Новомосковською місцевою прокуратурою внесено відомості до ЄРДР за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Зокрема, встановлено, що службові особи виконавчих комітетів Царичанської селищної ради, Ляшківської, Могилівської сільських рад та ТОВ «Афiнацентр» внесли недостовірні відомості до актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в щодо обсягів та вартості виконаних будівельних робіт по реконструкції будівлі під розміщення дошкільного навчального закладу по вул.Центральній, 22-а в с.Лисківка Царичанського району Дніпропетровської області, ремонту спортивної зали Могилівського сільського Будинку культури за адресою: вул.Дніпровська, 1, с.Могилів, Царичанський район, Дніпропетровська область та Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, Царичанського району Дніпропетровської області.

На даний час з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи, яка призначена постановою від 02.01.2018 року по вказаному об'єкту та можливого призначення та проведення почеркознавчої експертизи, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які підтверджують законність виконання будівельних робіт, тощо, які перебувають у володінні виконавчого комітету Ляшківської сільської ради.

Необхідна документація по об'єкту «Ремонт Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області» перебувають у розпорядженні виконавчого комітету Ляшківської сільської ради (юридична адреса: 51012, Дніпропетровська область, Царичанський район, с.Ляшківка, вул.Центральна, буд.1, код ЄДРПОУ: 04338121), так як виконавчий комітет Ляшківської сільської ради є замовником виконання робіт по об'єкту: "Ремонт Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області".

Враховуючи те, що зазначені документи можуть містити комерційну таємницю та персональні дані осіб, зазначені документи неможливо отримати іншим способом, аніж за допомогою тимчасового доступу до речей та документів.

Отримані у зв’язку з наданням тимчасового доступу оригінали документів будуть використані як докази доведення обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а також можливого вчинення інших правопорушень під час виділення та фактичного використання бюджетних коштів по ремонту Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області.

Крім отримання тимчасового доступу до вказаних документів необхідне вилучення оригіналів документів зазначених у клопотанні, у зв’язку з необхідністю проведення будівельно-технічної експертизи, яка призначена постановою від 02.01.2018 року по вказаному об'єкту, а також можливого призначення та проведення почеркознавчої експертизи, які неможливо буде провести без наявності в матеріалах кримінального провадження оригіналів вищевказаних документів, а також загрозою їх зміни та знищення особою у володінні якої вони знаходяться.

Прокурор Бродський В.Ю. в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та вважав, що маються правові підстави для вилучення оригіналів документів та надання належним чином завірених копій окремих документів, запитуваних в клопотанні, так як вилучення оригіналів вказаних документів необхідне для проведення в подальшому призначеної по даному кримінальному провадженню будівельно-технічної експертизи та можливого призначення та проведення почеркознавчої експертизи.

Представник виконачого комітету Ляшківської сільської ради в судове засідання не з'явився. До суду надійшла заява про розгляд клопотання начальника Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури у відсутність їх представника та заперечують проти задоволення клопотання, оскільки вилучення оригіналів, вказаних в клопотанні документів, може бути перешкодою для завершення робіт по ремонту Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області, та проведення розрахунків за виконані роботи в повному обсязі через Управління Державного казначейства в Царичанському районі. Крім цього, витребування копій кадрових документів не є такими офіційними документами, що передбачає фабула ст.366 ч.1 КК України. Прохають винести законне та обгрунтоване рішення суду на власний розсуд.

Заслухавши доводи прокурора, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об'єктивно зв'язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі "Нечипорук та Йонкало проти України" від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fох, Campbell and Hartley v. the United Kingdom), п. 32, Series A, № 182).

За змістом ст.ст.131, 162 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 4 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до вимог ст.159 ч.1 абз.1 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадженняособою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з вимогами ст.162 ч.1 п.7 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Згідно із абз. 1 ч 6. ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статті, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 02 січня 2018 року Новомосковською місцевою прокуратурою внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42018041500000001, за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.1 ст.366 КК України, за фактом, що службові особи виконавчих комітетів Царичанської селищної ради, Ляшківської, Могилівської сільських рад та ТОВ «Афiнацентр» внесли недостовірні відомості до актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в щодо обсягів та вартості виконаних будівельних робіт по реконструкції будівлі під розміщення дошкільного навчального закладу по вул.Центральній, 22-а в с.Лисківка Царичанського району Дніпропетровської області, ремонту спортивної зали Могилівського сільського Будинку культури за адресою: вул.Дніпровська, 1, с.Могилів, Царичанський район, Дніпропетровська область та Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області (а.с.9).

В рамках даного кримінального провадження постановою слідчого від 02.01.2018 року призначено будівельно-технічну експертизу (а.с.30, 31).

Таким чином, начальником Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури в своєму клопотанні доведено та обгрунтовано, що тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме документації по ремонту Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області, крім оригіналів договорів підряду, субпідряду, договорів на здійснення технічного нагляду по об'єкту та тимчасовий доступ з можливістю виготовлення належним чином завірених копій до документації по комітету конкурсних торгів та кадрових документів, необхідні слідству для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також для встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного вище кримінального правопорушення, та можуть бути використані як доказ доведення обставин правопорушення, встановлення або доведення яких іншими способами не представляється можливим.

В судовому засіданні встановлено, що вилучення оригіналів договорів підряду, субпідряду, договорів на здійснення технічного нагляду по об'єкту позбавить можливості виконавчий комітет Ляшківської сільської ради Дніпропетровської області розрахуватися за виконані роботи з підрядчиком та субпідрядчиком, оскільки лише на підставі оригіналів вказаних договорів Управління Державної казначейської служби у Царичанському районі Дніпропетровської області проводить перерахунок бюджетних коштів, а тому в частині вилучення оригіналів договорів підряду, субпідряду, договорів на здійснення технічного нагляду по об'єкту слід відмовити, лише надавши тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю виготовлення їх копій належних чином завірених.

Оскільки, вказані документи мають значення для отримання відповідних даних і наявні достатні підстави вважати, що дана інформація перебуває саме у володінні виконавчого комітету Ляшківської сільської ради (юридична адреса: 51012, Дніпропетровська область, Царичанський район, с.Ляшківка, вул.Центральна, буд.1, код ЄДРПОУ: 04338121), за вказаних обставин слідчий суддя приходить до висновку про можливість надання слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_2, слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3, слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4, начальнику Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_1 та прокурору Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_5 доступу до документації по будівельних роботах по ремонту Залеліївського сільського Будинку культури по вулиці Чкалова, 8а, с.Залелія Царичанського району Дніпропетровської області, та тимчасовий доступ з можливістю виготовлення належним чином завірених копій до договорів підряду, субпідряду, договорів на здійснення технічного нагляду по об'єкту, документації по комітету конкурсних торгів та кадрових документів, що необхідно для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, задовольнивши таким чином клопотання начальника відділу Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-163 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_1 в кримінальному провадженні №42018041500000001 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні виконавчого комітету Ляшківської сільської ради Дніпропетровської області, задовольнити частково.

Надати слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_2, слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3, слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4, начальнику Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_1 та прокурору Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у розпорядженні (володінні) виконавчого комітету Ляшківської сільської ради (юридична адреса: 51012, Дніпропетровська область, Царичанський район, с.Ляшківка, вул.Центральна, буд. 1, код ЄДРПОУ: 04338121), а саме: