Ухвала суду № 71814058, 25.01.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

25 січня 2018 року №810/3745/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Приватного підприємства "Восход-України" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

за участю:

представника позивача: Щербак Н.М., довіреність від 13.03.2017 №1603/11,

представників відповідача: Мудрик М.В., довіреність від 06.12.2017 №49, Шубенок О.М., договір про надання правової допомоги від 24.01.2018 №1/119,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області з позовом до Приватного підприємства "Восход-України" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1304,85 грн.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/3745/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 25.01.2018, з'явились представники сторін.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою нового процесуального законодавства.

Відповідно до положень статей 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищенаведені норми, суд дійшов висновку щодо необхідності здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно із ч.1 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 3 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч.1 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Отже, з урахуванням вищенаведених норм КАС України, суд вважає за необхідне провести підготовче провадження у справі та судове засідання 25.01.2018 вважати підготовчим судовим засіданням.

26.12.2017 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання, у якому відповідач просить суд зупинити провадження по справі №810/3745/17, у зв'язу із зверненням Приватного підприємства "Восход-України" до суду із позовом до Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області. Судом встановлено, що Приватне підприємство "Восход-України" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправним та скасування розпорядження Обухівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Київської області про нарахування пенсії ОСОБА_4 та розрахунку про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_4 за рахунок Приватного підприємства "Восход-України". Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2018 в адміністративній справі №810/4574/17 за позовом Приватного підприємства "Восход-України" до Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними та скасування розпорядження та рішення відкрито провадження в адміністративній справі. Розпочато підготовку справи до судового розгляду.

У зв'язку з тим, що предметом даного спору є стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за жовтень 2017 року пенсіонеру ОСОБА_4 у сумі 1304,85 грн., правомірність розпорядження щодо нарахування якої та розрахунку про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_4 оспорюється в рамках іншої справи - №810/4574/17, суд вважає за необхідне зупинити розгляд справи, вирішення по суті якої неможливо до набрання законної сили рішенням у справі № 810/4574/17.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Керуючись статтями 12, 173, 179, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

2. Вважати судове засідання 25.01.2018 підготовчим засіданням.

3. Провадження в адміністративній справі №810/3745/17 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №810/4574/17, яка знаходиться в провадженні Київського окружного адміністративного суду.

4. Зобов'язати сторін надати суду інформацію щодо результатів розгляду Київським окружним адміністративним судом адміністративної справи №810/4574/17 з наданням примірників відповідних рішень.

5. Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.