Ухвала суду № 71813703, 25.01.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"25" січня 2018 р. Справа № 809/1686/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Главача І.А.

Судді Остап'юка С.В.,

Судді Чуприни О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Савченко Н.В.,

представників позивача - Млиниської Л.В., Федорціва С.І.,

відповідача - Карабіна З.Є.,

представників відповідачів - Кінаш М.А., Жарського Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання Івано-Франківської обласної ради від 25.01.2018, Івано-Франківської обласної виборчої комісії від 11.01.2018 №2018/01-11/2 та представника депутата Івано-Франківської обласної ради ОСОБА_6 від 11.01.2018 №2018/1-107 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Івано-Франківської обласної виборчої комісії - ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у справі за позовом Івано-Франківської обласної ради до Івано-Франківської обласної виборчої комісії, голови Івано-Франківської обласної виборчої комісії Карабіна З.Є. про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

08.12.2017 Івано-Франківська обласна рада звернулася до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської обласної виборчої комісії, голови Івано-Франківської обласної виборчої комісії Карабіна З.Є. про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.12.2017 відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду.

11.01.2018 Івано-Франківською обласною виборчою комісією та депутатом Івано-Франківської обласної ради ОСОБА_6 через представника подано суду клопотання №2018/01-11/2 та №2018/1-107 відповідно про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Івано-Франківської обласної виборчої комісії - депутата Івано-Франківської обласної ради ОСОБА_6.

Також, 25.01.2018 Івано-Франківською обласною радою заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_7.

Подані клопотання мотивовані тим, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки депутата Івано-Франківської обласної ради ОСОБА_6 та ОСОБА_7, так як позивач просить суд зобов'язати Івано-Франківську обласну виборчу комісію внести зміни до постанови від 17.10.2016 №48 «Про визнання обраною та реєстрацію ОСОБА_6 депутатом Івано-Франківської обласної ради на чергових виборах депутатів обласної ради 25.10.2015», уточнивши замість якого депутата обласної ради є обраною та зареєстрованою ОСОБА_6

В судовому засіданні представники сторін подані клопотання підтримали.

Розглянувши вказані клопотання, суд зазначає, що згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.

В даному випадку, предметом поданого Івано-Франківською обласною радою адміністративного спору є визнання протиправною бездіяльності голови Івано-Франківської обласної виборчої комісії Карабіна З.Є. в частині не скликання (організації) засідання комісії за зверненнями обласної ради з питання про встановлення замість якого депутата обласної ради є обраною ОСОБА_6 та зобов'язання голови Івано-Франківської обласної виборчої комісії Карабіна З.Є. скликати засідання з метою розгляду вказаного питання, а також зобов'язання Івано-Франківську обласну виборчу комісію внести зміни до постанови від 17.10.2016 №48, уточнивши замість якого депутата обласної ради є обраною та зареєстрованою ОСОБА_6

Тобто, позивач просить суд зобов'язати Івано-Франківську обласну виборчу комісію вирішити на засіданні питання про встановлення замість якого депутата обласної ради є обраною ОСОБА_6 та, як наслідок, внести відповідні зміни до постанови від 17.10.2016 №48 «Про визнання обраною та реєстрацію ОСОБА_6 депутатом Івано-Франківської обласної ради на чергових виборах депутатів обласної ради 25.10.2015».

За наведених обставин, суд вважає, що рішення в даній адміністративній справі може вплинути на права та обов'язки депутата Івано-Франківської обласної ради ОСОБА_6 та ОСОБА_7, а тому клопотання Івано-Франківської обласної ради від 25.01.2018, Івано-Франківської обласної виборчої комісії від 11.01.2018 №2018/01-11/2 та представника депутата Івано-Франківської обласної ради ОСОБА_6 від 11.01.2018 №2018/1-107 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Івано-Франківської обласної виборчої комісії - депутата Івано-Франківської обласної ради ОСОБА_6 та ОСОБА_7, є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Івано-Франківської обласної ради від 25.01.2018, Івано-Франківської обласної виборчої комісії від 11.01.2018 №2018/01-11/2 та представника депутата Івано-Франківської обласної ради ОСОБА_6 від 11.01.2018 №2018/1-107 про залученнятретіх осіб,- задовольнити.

2. Залучити ОСОБА_6, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Івано-Франківської обласної виборчої комісії, за позовом Івано-Франківської обласної ради до Івано-Франківської обласної виборчої комісії, голови Івано-Франківської обласної виборчої комісії Карабіна З.Є., про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

3. Залучити ОСОБА_7, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Івано-Франківської обласної виборчої комісії, за позовом Івано-Франківської обласної ради до Івано-Франківської обласної виборчої комісії, голови Івано-Франківської обласної виборчої комісії Карабіна З.Є., про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Головуючий суддя /підпис/ Главач І.А.

суддя /підпис/ Остап'юк С.В.

суддя /підпис/ Чуприна О.В.