Ухвала суду № 71813561, 24.01.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 січня 2018 року № 810/5969/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді по справі Кушнової А.О.,за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Асоціації фермерських господарств "Таврія" про контроль за виконанням рішення в адміністративній справі за позовом Асоціації фермерських господарств "Таврія" до Державної фіскальної служби України, третя особа: Києво-Святошинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області, про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю:

- представника позивача: Соболєва В.А., довіреність від 25.07.2017 б/н,

- від відповідача: Шевченко В.О., довіреність від 04.09.2017 №99-99-10-17/10/68,

- від третьої особи: Шевченко В.О., довіреність від 14.12.2017 №116/9/10-13-10-25,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Асоціація фермерських господарств "Таврія" з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області, третя особа: Державна фіскальна служба України, про скасування рішення від 20.11.2015 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість АФГ "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307), а також про зобов'язання ДФС України внести до Реєстру платників податку на додану вартість зміни щодо скасування анулювання реєстрації платника податку на додану вартість АФГ "Таврія" та запис про реєстрацію платника податку на додану вартість АФГ "Таврія".

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2016 (суддя Балаклицький А.І.), яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2016, адміністративний позов Асоціації фермерських господарств "Таврія" - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області від 20.11.2015 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) з моменту його прийняття.

Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області вчинити дії щодо поновлення реєстрації Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) платником податку на додану вартість з дати анулювання реєстрації - 20 листопада 2015 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Заходи забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі №810/5969/15, які були вжиті ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21 січня 2016 року, - залишено в силі до набрання постановою суду законної сили.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2017 (суддя Балаклицький А.І.), яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2017, заяву Асоціації фермерських господарств "Таврія" про роз'яснення постанови Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2016 у справі №810/5969/15 - задоволено.

Роз'яснено, що за змістом резолютивної частини постанови Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2016 у справі №810/5969/15, яка набрала законної сили 01 червня 2016 року, у Державної фіскальної служби України виникає обов'язок:

- відновити з 20 листопада 2015 року реєстрацію Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) як платника податку на додану вартість шляхом внесення змін до Реєстру платників податку на додану вартість щодо скасування рішення про анулювання реєстрації платником податку на додану вартість Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307);

- поновити та повернути на рахунок Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) у системі електронного адміністрування податку на додану вартість показник суми, на яку Асоціація фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати анулювання реєстрації, а саме з 20 листопада 2015 року.

26.09.2017 представником Асоціації фермерських господарств "Таврія" через канцелярію суду подано заяву від 26.09.2017 про контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі №810/5969/15.

У вказаній заяві позивач просить суд встановити строк подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №810/5969/15 для Державної фіскальної служби України та зобов'язати Державну фіскальну службу України подати звіт про виконання судового рішення по даній справі.

У результаті автоматизованого розподілу заяву Асоціації фермерських господарств "Таврія" про контроль за виконанням рішення в адміністративній справі передано на розгляд судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2017 призначено до розгляду у судовому засіданні заяву Асоціації фермерських господарств "Таврія" від 26.09.2017 про контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі №810/5969/15 на 09.11.2017 о 12.00 год.

09.11.2017 позивачем через канцелярію Київського окружного адміністративного суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 клопотання представника позивача про зупинення провадження за заявою позивача від 26.09.2017 про контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі №810/5969/15 до розгляду Київським окружним адміністративним судом заяви позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні від 27.10.2017 задоволено.

Зупинено провадження за заявою Асоціації фермерських господарств "Таврія" від 26.09.2017 про контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі №810/5969/15 до набрання законної сили ухвалою Київського окружного адміністративного суду за результатами розгляду заяви Асоціації фермерських господарств "Таврія" про заміну сторони у виконавчому провадженні від 27.10.2017.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Лиска І.Г.) про заміну сторони виконавчого провадження від 16.11.2017 у справі №810/5969/15 заяву Асоціації фермерських господарств "Таврія" про заміну сторони виконавчого провадження задоволено. Здійснено заміну сторони виконавчого провадження №54392851 у справі №810/5969/15, а саме, боржника - Державна податкова інспекція у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на боржника - Державну фіскальну службу України.

Ухвалою суду від 20.12.2017 поновлено провадження у справі.

У судове засідання, призначене на 24.01.2018, з'явились представники сторін.

Розглянувши заяву позивача про контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі №810/5969/15, суд зазначає наступне. Як зазначено вище, ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Баоаклицький А.І.) від 02.03.2017 було роз'яснено, що за змістом резолютивної частини постанови Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2016 у справі №810/5969/15, яка набрала законної сили 01 червня 2016 року, у Державної фіскальної служби України виникає обов'язок:

- відновити з 20 листопада 2015 року реєстрацію Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) як платника податку на додану вартість шляхом внесення змін до Реєстру платників податку на додану вартість щодо скасування рішення про анулювання реєстрації платником податку на додану вартість Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307);

- поновити та повернути на рахунок Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) у системі електронного адміністрування податку на додану вартість показник суми, на яку Асоціація фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати анулювання реєстрації, а саме з 20 листопада 2015 року.

Під час дослідження матеріалів справи, судом встановлено, що 27.04.2017 до реєстру платників податку на додану вартість було внесено запис про внесення змін до Реєстру платників податку на додану вартість щодо скасування рішення про анулювання реєстрації платником податку на додану вартість Асоціації фермерських господарств "Таврія", про що свідчить лист Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області від 09.08.2017 №2351/9/10-13-08-01-12 (т.2, а.с.40).

Отже, на момент звернення позивача до суду із заявою про контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі, тобто 26.09.2017, постанова Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2016 в адміністративній справі №810/5969/15 в частині відновлення реєстрації Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) як платника податку на додану вартість шляхом внесення змін до Реєстру платників податку на додану вартість щодо скасування рішення про анулювання реєстрації платником податку на додану вартість Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) - виконана.

Щодо виконання судового рішення в частині обов'язку Державної фіскальної служби України щодо поновлення та повернення на рахунок Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) у системі електронного адміністрування податку на додану вартість показника суми, на яку Асоціація фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати анулювання реєстрації, а саме з 20 листопада 2015 року, то суд зазначає наступне.

Присутній у судовому засіданні 24.01.2018 представник позивача подав заяву, у якій позивач зазначив про те, що показник суми ПДВ, на яку Асоціація фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, станом на 19.11.2015 становить 128815957,20 грн.

На підтвердження вказаних пояснень позивачем було долучено до заяви витяг з комп'ютерної програми «M.E.Doc».

Присутній у судовому засіданні представник відповідача та третьої особи надав суду витяг з архіву електронної звітності за період з 01.01.2015 по 19.11.2015, з якого вбачається, що 19.11.2015 Асоціацією фермерських господарств "Таврія" було поповнено рахунок ПДВ на суму 6700000,00 грн. і тим самим сума ліміту на вказану дату становила 128815957,20 грн.

Отже, матеріалами справи підтверджується, що сума, на яку Асоціація фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка була наявна на рахунку Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) у системі електронного адміністрування податку на додану вартість станом на 19.11.2015 становила 128815957,20 грн.

Суд зазначає, що відповідач підтвердив наявність показника реєстраційної суми позивача в системі електронного адміністрування ПДВ станом на день, який передував дню анулювання реєстрації позивача як платника ПДВ у розмірі 128815957,20 грн.

Відповідно до ч.1 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється з метою реалізації завдань адміністративного судочинства. Суд займає активну позицію не лише під час вирішення публічно-правового спору, але й після набрання судовим рішенням законної сили.

Враховуючи, що станом на 24.01.2018 відповідачем не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження виконання судового рішення в частині поновлення та повернення на рахунок Асоціації фермерських господарств "Таврія" у системі електронного адміністрування податку на додану вартість показника суми у розмірі 128815957,20 грн., на яку Асоціація фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати анулювання реєстрації, тобто з 20 листопада 2015 року, суд вважає, що у даному випадку існують достатні підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у вказаній частині. У судовому засіданні 24.01.2018 були проголошені вступна та резолютивна частини ухвали. Повний текст ухвали складений та підписаний 26.01.2018.

Керуючись статтями 243,248,250,382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Заяву позивача про контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі від 26.09.2017 задовольнити.

2. Встановити контроль за виконанням судового рішення - постанови Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2016 в адміністративній справі №810/5969/15, яка набрала законної сили 01.06.2016 з урахуванням ухвали Київського окружного адміністративного суду про роз'яснення судового рішення від 02.03.2017 в адміністративній справі №810/5969/15, яка набрала законної сили 12.06.2017, а саме зобов'язати Державну фіскальну службу України надати суду звіт про виконання судового рішення в частині поновлення та повернення на рахунок Асоціації фермерських господарств "Таврія" у системі електронного адміністрування ПДВ показника суми, на яку Асоціація фермерських господарств "Таврія" (ідентифікаційний код 22749307) має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати анулювання реєстрації, а саме з 20.11.2015, у розмірі 128815957,20 грн. (сто двадцять вісім мільйонів вісімсот п'ятнадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят сім грн. 20 коп.) - впродовж десяти днів з дня складання повного тексту даної ухвали.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.