Рішення № 71813114, 24.01.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

24 січня 2018 року м. Ужгород№ 807/1987/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі: Цапфел Е.О.

за участю:

позивача: Перечинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області , представника - ОСОБА_1;

відповідача: Публічного акціонерного товариства "Ерстед" , представник - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Перечинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Ерстед" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Перечинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Ерстед", яким просить: стягнути з Публічного акціонерного товариства "Ерстед" на користь Перечинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а", "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 10893,86 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що громадяни: ОСОБА_2, ОСОБА_3 працювали у відповідача в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". За період з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року вищезазначеним пенсіонерам було проведено виплату пільгової пенсії на загальну суму 3512,51 грн.

Крім того, громадяни: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 також працювали у відповідача в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". За період з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року вищезазначеним пенсіонерам було проведено виплату пільгової пенсії на суму 7358,14 грн. та понесені витрати на її доставку у розмірі 23,21 грн. Однак, відповідачем належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів наведених вище та просив суд їх задовольнити.

Відповідач явку свого уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, письмових заперечень проти позову на надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

У відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 02 червня 1993 року проведено державну реєстрацію Відкритого акціонерного товариства "Ерстед" код ЄДРПОУ 14313790, яке знаходиться за адресою: вул. Заводська,14,Великий Березний, Закарпатська обл., 89000, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 13).

ОСОБА_9 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державним реєстратором Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області було проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, з Відкритого акціонерного товариства «Ерстед» на Публічне акціонерне товариство «Ерстед», про що внесено відповідний запис за № 12 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 9-12).

Під час розгляду даної справи судом також встановлено, що громадянин ОСОБА_2 працював в Публічному акціонерному товаристві "Ерстед" в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджено протоколом призначення пенсій №2573 від 24.12.2009 року (а.с. 61), копією трудової книжки, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (а.с.а.с. 62-64). Також встановлено, що громадянин ОСОБА_3 працював в Публічному акціонерному товаристві "Ерстед" в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджено протоколом призначення пенсій № 33351 від 15 грудня 2010 року (а.с. 58), копією трудової книжки. (а.с. 59-60).

Вказаним вище пенсіонерам була призначена пенсія за віком на пільгових умовах на підставі статті 13 пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Фактична виплата і доставка пільгової пенсії ОСОБА_2 підтверджується довідкою-розрахунком з відшкодування фактичних виплат на виплату і доставку пільгових пенсій по ПАТ «Ерстед» за грудень 2017 року пенсіонеру нараховано та виплачено пенсію на загальну суму 2668,39 грн., розмір фактичних витрат на виплату пенсії, що підлягають відшкодуванню становить 2668,39 грн. (а.с.79). Вищезазначена довідка-розрахунок скріплена підписом та печаткою начальника Перечинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області та керуючого Перечинським відділенням Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Приватбанк» (а.с.79).

Фактична виплата і доставка пільгової пенсії ОСОБА_3 підтверджується довідкою-розрахунком з відшкодування фактичних виплат на виплату і доставку пільгових пенсій по ПАТ «Ерстед» за грудень 2017 року пенсіонеру нараховано та виплачено пенсію на загальну суму 2423,54 грн., розмір фактичних витрат на виплату пенсії, що підлягають відшкодуванню становить 844,12 грн. Вищезазначена довідка-розрахунок скріплена підписом та печаткою начальника Перечинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області та керуючого Перечинським відділенням Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Приватбанк». ( а.с.85).

Судом також встановлено, що громадяни ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 також працювали у відповідача в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджується протоколами призначення пенсій, копіями трудових книжок, довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній ( а.с. 23-27,31-57).

Вказані обставини дали право вищезазначеним пенсіонерам на призначення їм пенсій за віком на пільгових умовах на підставі статті 13 пункту "в" Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Фактична виплата і доставка пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам підтверджується довідкою-розрахунком з відшкодування фактичних виплат на виплату і доставку пільгових пенсій по ПАТ «Ерстед» за грудень 2017 року, що скріплені підписом та печаткою начальника Перечинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області та керуючого Перечинським відділенням Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Приватбанк». ( а.с. 80-84).

Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Таким чином, підлягає відшкодуванню 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та 34,83 відсотка пенсіонеру ОСОБА_3 оскільки для повного відшкодування необхідно стаж10 років, а він фактично працював на ПАТ «Ерстед» 3 роки 5 місяців 24 дні, тому вищезазначеному громадянину відшкодовується лише частина виплаченої пенсії.

Відповідно до зведеного реєстру сум пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню по списку № 1 по ПАТ «Ерстед», заборгованість відповідача становить 3512,51 грн. , по списку № 2 становить 7381,35 грн. (в тому числі на доставку пенсій в розмірі 23,21 грн.) (а.с. 15).

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22 липня 2004 року за № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79, у селі та смт. - 1,56.

ОСОБА_9 з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначені пунктом 1 статті 1 цього закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а", "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Заборгованість відповідача підтверджується також наявними в матеріалах справи довідками Перечинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (а.с.86-92) та довідками-розрахунками на ПАТ «Ерстед» Перечинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (а.с.а.с.79-85).

У відповідності до п. 6.2 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Проте, в порушення зазначених законодавчих вимог ПАТ «Ерстед» належного відшкодування сум, виплачених вказаним вище громадянам, пільгових пенсій не здійснило.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не погасив та доводи позивача не спростував.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 242-246 КАСУ, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов Перечинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Ерстед" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Ерстед" ( вул. Заводська,14,Великий Березний, Закарпатська обл., 89000, код ЄДРПОУ 14313790) на користь Перечинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, код ЄДРПОУ 40384254 (пл.Народна,6 смт. Перечин, індекс 89200, р/р 25609300576261 МФО 312356, Ощадбанк) заборгованість по збору на обов’язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а", "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 10893,86 ( десять тисяч вісімсот девяносто три гривні 86 коп.) грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд.

СуддяОСОБА_10

Повний текст рішення складено та підписано 26 січня 2018 року.