Ухвала суду № 71793916, 16.01.2018, Уманський міськрайонний суд Черкаської області

Уманський міськрайонний суд Черкаської області

20300, м. Умань Черкаської області, вул. Кизила Андрія, 18, тел. 8 (04744) 3-57-77, факс 3-73-70

e-mail: inbox@um.ck.court.gov.ua

Справа №705/161/18

2-а/705/100/18

У Х В А Л А

16 січня 2018 року м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Денисюк І.І.,

розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Уманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов’язання призначити пенсію на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з позовною заявою «Про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах» до об’єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області, в якій просить визнати незаконними дії Уманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1; визнати його право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 та зобов’язати призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті – адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. У зв'язку із цим Уманський міськрайонний суд Черкаської області як адміністративний суд не може відкрити провадження у справі на підставі поданої позовної заяви.

Кодекс адміністративного судочинства України не містить норм, які регулюють питання передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, та не визначає наслідків порушення позивачем правил предметної підсудності при поданні позову. Нормами ч. 1 ст. 318 КАС України визначено, що рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

У зв'язку із наведеним є підстави для застосування аналогії закону, що передбачено ч. 6 ст. 7 КАС України (узгоджується з правовим висновком Верховного Суду України від 06.04.2016 по справі № 808/2511/15), а саме: правил п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, відповідно до яких суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Тобто позовна заява ОСОБА_1 підлягає передачі на розгляд до іншого суду, до предметної юрисдикції якого належить така категорія спорів, – до Черкаського окружного адміністративного суду.

На підставі наведеного вище, керуючись ст. ст. 7, 20, 29, 241, 243, 248, 294, 295 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №705/161/18 (провадження №2-а/705/100/18) за позовом ОСОБА_1 до Уманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України Черкаської області, про визнання дій протиправними та зобов’язання призначити пенсію на пільгових умовах передати до Черкаського окружного адміністративного суду, до предметної юрисдикції якого належить цей спір.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Уманський міськрайонний суд Черкаської області апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Адміністративну справу передати до Черкаського окружного адміністративного суду не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі подання апеляційної скарги – після залишення її без задоволення.

Суддя І.І. Денисюк