Постанова № 71788857, 22.01.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2018 рокуЛьвів№ 876/12042/17

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Пліша М.А.,

суддів Глушка І.В., Ільчишин Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року про відстрочення виконання судового рішення (суддя Качур Р.П., м. Львів) у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

приватне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд» звернулося в суд першої інстанції з заявою про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.06.2017 року у справі № 813/1773/17 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про стягнення заборгованості в сумі 139426,82 грн.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року заяву задоволено, відстрочено виконання постанови суду від 26.06.2017 року у справі № 813/1773/17 про стягнення з приватного акціонерного товариства «Фірма Нафтогазбуд» на користь управління Пенсійного фонду України у м. Івано-Франківську заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 139426 (сто тридцять дев'ять тисяч чотириста двадцять шість) грн. 82 коп., на один рік з моменту набрання ухвалою законної сили.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську оскаржило його в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі зазначає, що в силу ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (№ 1058-IV) та ч. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663, у відповідача виникає обов'язок сплачувати в установлені строки 100% суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 та за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ.

Згідно з Інструкцією відповідач зобов'язаний вносити до Пенсійного фонду України кошти на покриття витрат на пенсії за віком на пільгових умовах у строки встановлені зазначеними вище документами. Згідно з п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, законодавчо передбачений обов'язок відповідача сплачувати до Пенсійного фонду витрати па виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до чинного законодавства.

Проте, всупереч зазначених вимог Закону України № 1058-IV та Інструкції, відповідачем неналежно сплачувались фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, в зв'язку з чим виникла заборгованість до бюджету Пенсійного фонду в сумі 139426.82 грн.

Крім того, відповідач зарекомендував себе як недобросовісний платник по відшкодуванню пільгових пенсій, та станом на 01.11.2017 року наростив заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3036949,94 грн.

Відповідно до абз. 7 Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» заборгованість із сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, не погашена станом на 1 січня 2011 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року, підлягає розстроченню не більш як на 60 календарних місяців починаючи з січня 2011 року, проте відповідач цією нормою не скористався

На підставі наведеного просить апеляційну скаргу задовольнити та скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Розглядаючи заяву про відстрочення виконання судового рішення суд першої інстанції вірно зазначив, що відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України (чинної на момент винесення рішення) за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Також суд вірно зазначив, що відстрочення виконання рішення суду є правом, а не обов'язком суду.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26.06.2017 року у справі № 813/1773/17 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про стягнення заборгованості в сумі 139462,82 грн. адміністративний позов задоволено повністю. Вказане судове рішення набрало законної сили 18.09.2017 року.

У балансах (звітах про фінансовий стан) ПрАТ «Фірми «Нафтогазбуд» за 2015 - 2016 роки відображено дебіторська та кредиторська заборгованості. Станом на 31.12.2016 розмір дебіторської заборгованості становить 10838 тис.грн., у тому числі з бюджетом - 229 тис.грн.; кредиторської - 77790 тис.грн. У податковій декларації з податку на прибуток підприємства за 2016 рік (рядок 04) зазначено про розмір загального збитку заявника з урахуванням попередніх періодів у розмірі 16 667653 грн. У балансі (звіті про фінансовий стан) ПрАТ «Фірми «Нафтогазбуд» станом на 30.09.2017 року та звіті про фінансові результати за 9 місяців 2017 року зміни показників заборгованості в сторону зменшення не відображено. У період 2012-2014 років ПрАТ «Фірма «Нафтогазбуд» перебувала у стадії банкрутства, ухвалою Господарського суду Львівської області від 21.07.2014 року провадження у справі 5015/4447/12 про банкрутство ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» припинено. Також, приватне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд» включено до списку кредиторів ПАТ Зангас-НГС» (вимоги понад 3000000,00 грн.) і ТзОВ «Будівельна компанія «Київрембуд» (вимоги - 474894,00 грн.), що підтверджено відповідними судовими рішеннями. Постановою відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Львівській області від 09.02.2015 року по зведеному виконавчому провадженню № 15/В62014 на кошти товариства накладено арешт в сумі 6106586,23 грн. Згідно довідки ПАТ «ОТП Банк» №600-3-1/975 від 14.11.2017 залишок коштів на рахунку заявника становить 0,00 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість заяви про відстрочення, тому підставно задовольнив таку.

З огляду на вище наведене суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а ухвала відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 243, ст. 308, ст. 311, ст. 312, п. 1 ч. 1 ст. 315, ст. 316, ст. 321, ст. 322, ст. 325, ст. 329 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року про відстрочення виконання судового рішення по справі № 813/1773/17 - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя М.А. Пліш

Судді І.В. Глушко

Н.В. Ільчишин

Повний текст виготовлений 24.01.2018 року