Ухвала суду № 71787393, 24.01.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 січня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/189/18Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С.,

перевіривши матеріали адміністративного позову

позивача ОСОБА_1 до відповідачів: 1. Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 2. Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

19.01.2018 ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, а саме просить:

1) - визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області щодо видачі довідки № 4/9197 від 28.04.2017 у частині зменшення розміру премії з 47,3% до 0,47 %, невключення надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 48 %, надбавки за оперативно-розшукову діяльність 28%, врахованих ОСОБА_1 Т,І. при перерахунку пенсії 01.04.2012 на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Полтавській області надати ОСОБА_1 довідку відповідно до додатку 2 постанови КМУ № 45 від 13.02.2008 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.12.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" для перерахунку пенсії з 01.01.2016 у складі: посадовий оклад – 2950 грн; оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник міліції – 2200 грн; надбавка за вислугу років 45 % – 1980 грн; премія 47,3 % – 3532,12 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15 % – 442,5 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань у розмірі 48 % – 3584,40 грн; надбавки за оперативно-розшукову діяльність 28 % – 2090,90 грн; премії в розмірі 47,3 % – 3532,12 грн;

2) - визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо непроведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 відповідно до частини третьої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268" ОСОБА_1 протиправною;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії в розмірі 64% з суми грошового забезпечення у складі: посадового окладу – 2950,00 грн; окладу за військовим (спеціальним) званням підполковник міліції – 2200,00 грн; надбавки за вислугу років 45 % – 1980,00 грн; премії 47,3 % – 3532,12 грн; надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15 % – 442,50 грн; надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 48 % – 3584,40 грн; надбавки за оперативно- розшукову діяльність 28 % – 2090,90 грн; премії у розмірі 47,3 % – 3532,12 грн, з отримуваними станом на 01.01.2016 підвищеннями та надбавками без обмеження в граничному розмірі, провести виплату пенсії в належному розмірі з 01.01.2016 з урахуванням фактично виплачених сум, у подальшому щомісячно виплачувати належний розмір пенсії, встановлений з 01.01.2016.

У частині першій статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1762,00 грн.

Положеннями частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач заявляє дві вимоги немайнового характеру.

Водночас позивачем до суду надано квитанцію від 19.01.2018 № 0.0.943399772.1 про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн.

Таким чином, позивачем при зверненні з цією позовною заявою до суду судовий збір сплачено менше законодавчо визначеного розміру судового збору.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина друга статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надати до суду доказів сплати судового збору в розмірі 704,80 грн.

Роз’яснити, що у разі ненадання у зазначений строк указаних доказів позовна заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Т.С. Канигіна