Ухвала суду № 71786863, 16.01.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

16 січня 2018 року

м. Рівне

Справа №817/122/18

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Щербаков В.В., після одержання заяви Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-Монтажний поїзд №803",

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла заява Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-Монтажний поїзд №803" (далі - ЗАТ "СБМ поїзд №803") про прийняття такої заяви до розгляду та відкрити нове адміністративне провадження за типовою позовною заявою, яка подана 21.12.2017 до Окружного адміністративного суду міста Києва та вважати її окремою позовною заявою, поданою до Рівненського окружного адміністративного суду.

Пунктами 1- 3 та 6 частини 1 статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху.

Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України дану заяву, суддею встановлено, що подана ЗАТ "СБМ поїзд №803" заява не відповідає вимогам ст.ст.160 - 161 КАС України з огляду на наступне.

І. Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Так, ЗАТ "СБМ поїзд №803" звертається до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою №2, яка не відповідає вимогам вказаної норми, оскільки зміст такої заяви не дає можливості суду встановити вимоги позивача щодо предмета спору та їх обставин.

ІІ. Згідно з ч.2 ст.160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб’єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб’єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч викладеному ЗАТ "СБМ поїзд №803" звертається до суду із позовом у формі заяви, а не позовної заяви (адміністративного позову), та просить прийняти копію позовної заяви, яка подана 21.12.2017 до Окружного адміністративного суду міста Києва та вважати її окремою позовною заявою. Однак подання до суду копії позовної заяви, поданої до іншого адміністративного суду, не може прийнятися судом як новий позов, оскільки він не відповідає вимогам ст.160 КАС України.

ІІІ. Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Всупереч вказаному ЗАТ "СБМ поїзд №803" не подано суду ні позовної заяви, ні її копії для відповідача (відповідачів) та третіх осіб, а ні додатків до такої позовної заяви для суду та відповідно до кількості учасників справи.

При цьому, заявлене ЗАТ "СБМ поїзд №803" клопотання про звільнення від подання копій позовних заяв для усіх учасників не підлягає розгляду судом, оскільки таке клопотання не передбачено положеннями процесуального законодавства.

IV. Згідно з ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення встановлених вимог ЗАТ "СБМ поїзд №803" не додає до заяви документа про сплату судового збору або клопотання про звільнення від такої сплати з відповідними доказами.

Слід звернути увагу ЗАТ "СБМ поїзд №803" на те, що в силу вимог ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, заяву слід залишити без руху та запропонувати ЗАТ "СБМ поїзд №803" у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду:

1) адміністративного позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160, ст.161 КАС України;

2) копії позову з усіма додатками відповідно до кількості учасників у справі;

3) письмове підтвердження про неподання іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

4) документа про сплату судового збору за такими реквізитами: одержувач –УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030101, код ЄДРПОУ 38012714, рахунок №31211206784002, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО банку 833017, призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34847329" або клопотання про звільнення від такої сплати з відповідними доказами.

Крім того, слід звернути увагу заявника на те, що в силу вимог ст.40 КАС України заява №3 ЗАТ "СБМ поїзд №803" про відвід судді за новими обставинами і призначення суду присяжних може бути розглянути не раніше, як після відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Заяву Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-Монтажний поїзд №803" залишити без руху.

Встановити Акціонерному товариству закритого типу "Спеціалізований Будівельно-Монтажний поїзд №803" строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щербаков В.В.