Рішення № 71785929, 25.01.2018, Луганський окружний адміністративний суд

11.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

25 січня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1973/17

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Шляхтун М.М.

та

представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області

до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області

про визнання незаконною та скасування постанови від 23.11.2017 № 55223955,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.01.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, в якій позивач просить визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Галушки М.В. від 23.11.2017 ВП № 55223955 про відкриття виконавчого провадження за невиконання постанови про накладення штрафу від 12.12.2016 № 52942461.

В обґрунтування позову в уточненій позовній заяві від 27.12.2017 № 968 позивач зазначив, що постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 23.11.2017 ВП № 55223955 винесена на підставі постанови державного виконавця від 12.12.2016 № 52942461 про накладення штрафу за невиконання судового рішення відповідно до виконавчого листа № 812/880/16, виданого Луганським окружним адміністративним судом 21.11.2016. З посиланням на норми Закону України «Про виконавче провадження» та Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (зі змінами), зазначив, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, і не можуть виконуватись органами державної виконавчої служби. Враховуючи законодавчо встановлений порядок виконання рішень про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів, постанова головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Галушки М.В. від 23.11.2017 № 55223955 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови про накладення штрафу від 12.12.2016 № 52942461 в сумі 5100,00 є незаконною та такою, що підлягає скасуванню (арк. спр. 19-21).

У судове засідання представник позивача не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 30, 52). 24.01.2018 через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційним № 2300/2018 подав заяву від 24.01.2018 за № 05-07/171 про розгляд справи за відсутністю повноважного представника Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганській області (арк. спр. 53-54).

Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області проти задоволення позову заперечувало, про що подало заперечення на адміністративний позов від 19.01.2018 № 168/13/2 (арк. спр. 34-36, 55-57).

В запереченнях на адміністративний позов відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог повністю, посилаючись на таке.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області перебував виконавчий лист від 21.11.2016 № 812/880/16 про зобов'язання Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області провести оплату поданих Луганською митницею ДФС платіжних доручень на оплату рахунків за перетікання реактивної енергії від 16.05.2016 № 56-МР/5/3 на суму 453,50 грн, від 15.06.2016 № 56-МР/6/3 на суму 537,79 грн, від 15.07.2016 № 56-МР/7/3 на суму 664,56 грн, від 15.08.2016 № 56-МР/8/3 на суму 679,60 грн, від 15.09.2016 № 56-МР/9/3 на суму 650,56 грн та актів виконаних робіт (послуг) за оперативно-технічне обслуговування електрообладнання митниці від 21.07.2016 № 223 на суму 5403,51 грн, від 21.07.2016 № 224 на суму 5178,19 грн, від 01.08.2016 № 156 на суму 6560,93 грн, від 01.08.2016 № 1 на суму 8622,38, від 01.08.2016 № 101 на суму 4141,96 грн.

22.11.2016 на виконання вимог статей 17, 18, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено вимогу боржнику щодо стану виконання рішення суду та попереджено про наслідки невиконання рішення суду.

12.12.2016 на виконання приписів статей 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на боржника у розмірі 5100,00 грн та направлено копію постанови боржнику для виконання.

23.12.2016 на виконання приписів статей 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на боржника у розмірі 10200,00 грн та направлено копію постанови боржнику для виконання.

На виконання вимог статей 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» на адресу Головного управління Національної поліції у Луганській області державним виконавцем направлено подання про притягнення посадових осіб Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області до кримінальної відповідальності відповідно до статті 382 Кримінального кодексу України.

21.11.2017 на підставі пункту 11 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Копію постанови направлено сторонам, оригінал виконавчого листа з постановою про закінчення виконавчого провадження до суду. Також зазначено про те, що постанова про накладення штрафу від 12.12.2016 виводиться в окреме виконавче провадження.

Постанова про накладення штрафу від 12.12.2016 № 52942461 є виконавчим документом та набрала чинності з моменту її винесення та відповідає вимогам статей 3, 4 Закону України «Про виконавче провадження». Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 31.05.2017 № 812/12/17 Управлінню Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області у задоволенні позовних вимог щодо скасування постанови про накладення штрафу від 12.12.2016 відмовлено.

23.11.2017 на виконання статей 3, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі постанови про накладення штрафу від 12.12.2016 № 52942461.

На підставі викладеного, вважає, що жодних законних підстав для задоволення адміністративного позову не має, а обставини, на які посилається позивач, є необґрунтованими.

У судовому засіданні, яке відбулось 24.01.2018 о 13 год. 00 хв., представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, надала пояснення, аналогічні викладеним у запереченні на адміністративний позов. Також, представник відповідача у поясненнях зазначила, що Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, діє лише у комплексі із Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень». Частина друга статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» закріплює, що дія цього Закону не поширюється на рішення суду, стягувачем за якими є державний орган, державне підприємство, орган місцевого самоврядування, підприємство, установа, організація, що належать до комунальної власності. Оскільки стягувачем за постановою про накладення штрафу від 12.12.2016 № 52942461 є державний орган - відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції, виконання вказаної постанови неможливо в Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

У судовому засіданні оголошувалась перерва до 16 год. 45 хв, 24.01.2018, після перерви представник відповідача у судове засідання не прибув.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, судом встановлено таке.

На примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходився виконавчий лист у справі № 812/880/16, виданий Луганським окружним адміністративним судом 21 листопада 2016 року, яким зобов'язано Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області (код ЄДРПОУ 37858396) провести оплату поданих Луганською митницею ДФС платіжних доручень на оплату рахунків за перетікання реактивної енергії від 16.05.2016 № 56-МР/5/3 суму 453,50 грн, від 15.06.2016 № 56-МР/6/3 на суму 537,79 грн, від 15.07.2016 № 56-МР/7/3 на суму 664,56 грн, від 15.08.2016 № 56-МР/8/3 на суму 679,60 грн, від 15.09.2016 № 56-МР/9/3 на суму 650, 56 грн та актів виконаних робіт (послуг) за оперативно-технічне обслуговування електрообладнання митниці від 21.07.2016 № 223 на суму 5403,51 грн, від 21.07.2016 № 224 на суму 5178,19 грн, від 01.08.2016 № 156 на суму 6560,93 грн, від 01.08.2016 № 1 на суму 8622,38 грн, від 01.08.2016 № 101 на суму 4141,96 грн (арк. спр. 46-47).

У зв'язку з невиконанням боржником судового рішення у справі № 812/880/16, головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області 12.12.2016 винесено постанову ВП № 52942461 про накладення штрафу на Управління Державної казначейської служби України в Старобільському районі Луганської області у розмірі 5100,00 грн та зобов'язано останнього виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення (арк. спр. 7, 38).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 31.05.2017 у справі № 812/12/17, яка залишена без змін постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.01.2018, у задоволенні уточнених позовних вимог Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області до Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу від 12.12.2016 у виконавчому провадженні ВП № 52942461 відмовлено повністю (арк. спр. 48-49, 50-51).

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 23.11.2017 винесено постанову ВП № 55223955 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 12.12.2016 ВП № 52942461 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. Зобов'язано боржника подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей (арк. спр. 6, 39).

30.11.2017 за вхідним реєстраційним № 2621 Управлінням Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області отримано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 23.11.2017 ВП № 55223955 (арк. спр. 8).

Вирішуючи адміністративний позов по суті заявлених позовних вимог та оцінюючи обґрунтованість заперечень відповідача, суд виходить з такого.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначає стаття 287 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець (частина третя статті 287 КАС України).

Спірні правовідносини врегульовані Законом України від 02.02.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII, у відповідній редакції) та Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року № 845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року № 45) (далі - Порядок № 845).

За визначенням статті 1 Закону 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 3 Закону 1404-VIII відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: 5) постанов державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанов державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанов приватних виконавців про стягнення основної винагороди.

Частиною другою статті 6 Закону № 1404-VIII передбачено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначає Порядок № 845.

Відповідно до пункту 2 Порядку № 845 у цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

безспірне списання - операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання Казначейством та його територіальними органами (далі - органи Казначейства) рішень про стягнення коштів без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів;

боржники - визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства;

виконавчі документи - оформлені в установленому порядку виконавчі листи судів та накази господарських судів, видані на виконання рішень про стягнення коштів, а також інші документи, визначені Законом України «Про виконавче провадження».

Пунктом 3 Порядку № 845 закріплено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Згідно з пунктами 24, 25 Порядку № 845 стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник, документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку. Безспірне списання коштів з рахунка боржника здійснюється в першочерговому порядку. Проведення платежів за його платіжними дорученнями здійснюється після безспірного списання у разі наявності коштів на рахунку.

Абзацом третім пункту 26 Порядку № 845 регламентовано, що судові витрати, штрафні санкції безспірно списуються за відповідним кодом економічної класифікації видатків бюджету. В разі коли у затвердженому кошторисі або плані використання бюджетних коштів розпорядників (бюджетних установ) та одержувачів бюджетних коштів зазначений код не передбачений або за таким кодом до кінця бюджетного періоду сума бюджетних асигнувань менша, ніж сума списання, або відсутні відкриті асигнування, безспірне списання судових витрат, штрафів здійснюється за кодом економічної класифікації видатків бюджету, за яким здійснюється стягнення коштів з рахунків розпорядників (бюджетних установ) та одержувачів бюджетних коштів.

Безспірне списання коштів з рахунків боржника здійснюється органом Казначейства на підставі розрахункового документа, оформленого відповідно до вимог законодавства (пункт 32 Порядку № 845).

Згідно з пунктами 1, 9 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 року № 215, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів. Казначейство здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до пунктів 1, 17 Положення про управління (відділення) Державної казначейської служби України у районах, районах у містах, містах обласного, республіканського значення, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2011 року № 1280 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 17 серпня 2015 року № 716) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 вересня 2015 року за № 1060/27505, Управління Державної казначейської служби України та відділення Державної казначейської служби України у районах, районах у містах, містах обласного, республіканського значення (далі - управління (відділення) Казначейства) є територіальними органами Державної казначейської служби України. Управління (відділення) Казначейства є юридичними особами публічного права, мають печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в установах Казначейства та банках.

Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області (ідентифікаційний код 37858396) є органом державної влади та юридичною особою, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 14.12.20017 за № 1003376133 (арк. спр. 12-13).

З системного аналізу вищевказаного слідує, що такі виконавчі документи як постанови державного виконавця про накладення штрафу на боржника, який є органом державної влади, виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, шляхом безспірного списання коштів з рахунків боржника за правилами, визначеними Порядком № 845, а не органами державної виконавчої служби (державними виконавцями) в порядку, визначеному Законом № 1404-VIII.

Оскільки постанова державного виконавця про накладення штрафу на боржника, який є органом державної влади, не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби (державними виконавцями) в порядку, визначеному Законом № 1404-VIII, постанова головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Галушки Маргарити Володимирівни від 23.11.2017 ВП № 55223955 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Галушки Маргарити Володимирівни від 12.12.2016 ВП № 52942461 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн є протиправною та підлягає скасуванню.

Посилання представника відповідача, що Порядок № 845 діє лише у комплексі із Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд вважає безпідставними з таких підстав.

Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», що набрав чинності 01.01.2013, встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження» (далі - рішення суду), та особливості їх виконання. За цим Законом держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство); юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства (далі - юридична особа) (частина перша статті 2).

Порядок № 845, що набрав чинності 19.08.2011, є самостійним нормативно-правовим актом, який визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення. Дія зазначеного Порядку не обмежується особливостями надання державою гарантій щодо виконання рішень суду, передбаченими статтею 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

На спірні правовідносин не поширюється дія Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», проте поширюється дія Порядку № 845 як самостійного нормативно-правового акта, який визначає єдиний механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

При цьому, вимоги про визнання індивідуального акта суб'єкта владних повноважень недійсним, незаконним або неправомірним тощо є різними словесними формами вираження одного й того самого способу захисту порушеного права позивача, а саме визнання індивідуального акта протиправним.

З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку, що позов Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконною та скасування постанови від 23.11.2017 № 55223955 належить задовольнити повністю.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на те, що позовні вимоги носять немайновий характер і позов підлягає задоволенню, на користь позивача, який у спірних правовідносинах не є суб'єктом владних повноважень, необхідно стягнути понесені ним і документально підтверджені судові витрати зі сплати судового збору за подання адміністративного позову в сумі 1600,00 грн.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15 січня 2018 року за № 1003473518 Головне територіальне управління юстиції у Луганській області (ідентифікаційний код 34941884) зареєстровано юридичною особою (арк. спр. 27-29).

Враховуючи те, що Управління державної виконавчої служби є структурним підрозділом Головного територіального управління юстиції у Луганській області, яке, в свою чергу, є юридичною особою, судові витрати зі сплати судового збору за подання адміністративного позову в сумі 1600,00 грн необхідно стягнути саме з Головного територіального управління юстиції у Луганській області.

Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 77, 132, 139, 205, 241-246, 250, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області (місцезнаходження: 92700, Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вулиця Велика Садова, будинок 2) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (місцезнаходження: 93400, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, будинок 22) про визнання незаконною та скасування постанови від 23.11.2017 № 55223955 задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Галушки Маргарити Володимирівни від 23.11.2017 ВП № 55223955 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Галушки Маргарити Володимирівни від 12.12.2016 ВП № 52942461 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного територіального управління юстиції у Луганській області (ідентифікаційний код 34941884, місцезнаходження: 93400, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Єгорова, будинок 22) на користь Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області (ідентифікаційний код 37858396, місцезнаходження: 92700, Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вулиця Велика Садова, будинок 2) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1600,00 грн (одна тисяча шістсот гривень 00 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 287 КАС України, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Т.І. Чернявська