Ухвала суду № 71785849, 25.01.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення розгляду справи в судовому засіданні

"25" січня 2018 р. cправа № 809/1855/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов'язання до вчинення дій щодо проведення перерахунку пенсії на підставі довідки №347 від 23.10.2017 та виплати перерахованої пенсії в новому розмірі, без обмеження кінцевої дати, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 27.12.2017 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов'язання до вчинення дій щодо проведення перерахунку пенсії на підставі довідки №347 від 23.10.2017 та виплати перерахованої пенсії в новому розмірі, без обмеження кінцевої дати.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 02.01.2018, у відповідності до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

На виконання пункту 3 вказаної ухвали 22.01.2018 відповідач, через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду, подав відзив на адміністративний позов ОСОБА_1, в якому зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не виконує функцію визначення грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія даній особі, так як це не входить до їх компетенції. Вважає вимоги позивача щодо врахування до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію, таких видів надбавок, як матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, компенсації за 45 днів невикористаної відпустки, одноразової грошової винагороди за тривалу безперервну службу, заохочення (винагорода), оплата за стрибки з парашутом, суперечать вимогам статтей 43, 63 Закону України ''Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб''.

22.01.2018 позивачем подано відповідь на вищевказаний відзив.

Суд зазначає, що разом із відзивом на позовну заяву відповідачем 22.01.2018 не подано до суду жодних доказів на підтвердження заперечення проти позову.

Згідно приписів частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За змістом частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У відповідності до вимог частини 8 статті 262 коментованого Кодексу, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Відповідно до частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Зважаючи на обставини, визначені в позовній заяві, відзиві на позовну заяву, який не підтверджений жодними доказами, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження без проведення судового засідання, оскільки відповідачем не підтверджено належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування, а тому суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання. Також з метою отримання відповідних пояснень по суті спору, суд визнає явку відповідача (його уповноваженого представника) обов'язковою.

Згідно зі статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зважаючи на вище викладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових письмових доказів, зокрема: засвідчених належним чином копій грошового атестата щодо позивача, довідки про розмір грошового забезпечення позивача, на підставі якої в 2014 році здійснювалось первинне нарахування пенсії та інших письмових доказів, на підставі яких позивачу призначено пенсію та виникли підстави для її перерахування.

Враховуючи наведене, керуючись частинами 5, 8 статті 262, статтями , 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

1. Призначити судовий розгляд на "01" лютого 2018 р. о 15:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Чуприною О.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, поверх 1, зал судових засідань № 4.

2. Визнати явку уповноваженого представника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - обов'язковою.

3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в термін до 1 лютого 2018 року подати суду завірені і оформлені відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії наступних документів (письмових доказів):

- грошового атестату ОСОБА_1;

- довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1, на підставі якої в 2014 році здійснювалось первинне нарахування пенсії та інших письмових доказів, на підставі яких позивачу здійснювалося призначення пенсії та її перерахування;

- документів, які слугували підставою для формування протоколу про признаення пенсії 22.04.2014 ОСОБА_1 у пенсійній справі - 0902003400 (СБУ).

3.1. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в термін до 1 лютого 2018 року надати суду письмове обґрунтування (пояснення) вимог заперечення про наступне:

- чи відповідає довідка №347 від 23.10.2017, видана ОСОБА_1 Управлінням СБ України в Тернопільській області, за формою і змістом відповідній довідці, що визначена законодавством, на підставі якої може призначатися чи перераховуватися пенсії? Якщо не відповідає, то яким нормативно-правовим актом врегульовано оформлення змісту і форми такої довідки?

- чи відповідає заява ОСОБА_1 від 22.11.2017 за формою і змістом відповідній заяві, що визначена законодавством, за наслідками розгляду якої може призначатися чи перераховуватися пенсія? Якщо не відповідає, то яким нормативно-правовим актом врегульовано оформлення змісту і форми такої заяви?

4. Зобов'язати ОСОБА_1 в термін до 1 лютого 2018 року надати суду письмове обґрунтування (пояснення) вимог про те, що ''матеріальна допомога на оздоровлення'', ''матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань'', ''одноразова грошова винагорода за тривалу безперервну сліжбу в 2012 році'', ''оплата за стрибки з парашута'' і ''компенсація за 45 днів невикористаної відпустки за 2014 рік'', ''заохочення (винагорода) в 2012 році'', які позивачем визначено у позові, є додатковими видами грошового забезпечення для обчислення пенсії, пославшись на конкретну норму Законів України №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей», постанови Кабінету Міністрів України №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей», №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також ''Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам'', затвердженої наказом Міністра оборони України №260.

5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.