Ухвала суду № 71785805, 22.01.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"22" січня 2018 р. Справа № 809/1828/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя Остап?юк С.В.,

за участю секретаря Котик Д.М.,

позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про прийняття уточнюючої позовної заяви ОСОБА_2 від 03.01.2017 в справі за його позовом до Військової частини А2166 про скасування наказу № 235 від 09.11.2016 та зобов'язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

09.12.2016 ОСОБА_2 звернувся в суд із адміністративним позовом до Військової частини А2166 про скасування наказу №235 від 09.11.2016 та зобов'язання до вчинення дій.

12.12.2016 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом, а справу призначено до судового розгляду.

03.01.2017 позивач подав уточнюючу позовну заяву, якою збільшено позовні вимоги. За змістом такої ОСОБА_2 просить визнати протиправною бездіяльність Міністра оборони України щодо неприйняття рішення про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, зобов'язати його прийняти рішення про виплату такої в розмірі 11 444, 80 гривень, зобов'язати Військову частину А2166 виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2016 в розмірі 11 444, 80 гривень.

Ухвалою від 16.05.2017 постановленій Івано-Франківським окружним адміністративним судом в даній справі позовну вимогу ОСОБА_2 до військової частини А2166 про зобов'язання військової частини виплатити йому матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік прийняти до розгляду в цій адміністративній справі та відмовлено ОСОБА_2 у прийнятті до розгляду в даній адміністративній справі позовних вимог до Міністра оборони України про визнання протиправною його бездіяльності щодо неприйняття рішення про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, про зобов'язання прийняти рішення про виплату такої матеріальної допомоги.

24.05.2017 Івано-Франківський окружний адміністративний суд відповідно до частини 1 статті 188 Кодексу адміністративного судочинства України направив апеляційну скаргу ОСОБА_2 на вказану вище ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.05.2017 та відокремлені матеріали адміністративної справи до Львівського апеляційного адміністративного суду («Відокремлені матеріали» арк. 61).

02.08.2017 за наслідками розгляду справи по суті, постановою суду в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено (т.1 а.с.176-178).

03.10.2017 Івано-Франківський окружний адміністративний суд відповідно до частини 1 статті 188 Кодексу адміністративного судочинства України направив апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову від 02.08.2017 та ухвали від 02.08.2017, 06.08.2017 та 18.09.2017, постановлених в цій справі та матеріали адміністративної справи до Львівського апеляційного адміністративного суду (т.2 а.с.1).

18.10.2017 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшли, направлені 03.10.2017 з Львівського апеляційного адміністративного суду відокремлені матеріали даної адміністративної справи, за наслідками розгляду яких ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2017 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено, а ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.05.2017 скасовано, і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції («Відокремлені матеріали» арк. 90-93, 95).

23.10.2017 відповідно до підпункту 6.4.6 пункту 6.4 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України Івано-Франківським окружним адміністративним судом направлено до Львівського апеляційного адміністративного суду відокремлені матеріали в цій справі для приєднання до адміністративної справи, які адресатом отримані 31.10.2017 (т.2 а.с.24).

14.12.2017 ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду в цій справі залишено без змін (т.2 а.с. 66-72).

03.01.2018 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла, направлена за належністю 21.12.2017 з Львівського апеляційного адміністративного суду адміністративна справа №809/1828/16 та відокремлені матеріали (т.2 а.с.80).

Таким чином, є невирішеними питання прийняття до розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Військової частини А2166 про скасування наказу № 235 від 09.11.2016 та зобов'язання до вчинення дій позовних вимог до Міністра оборони України про визнання протиправною його бездіяльності щодо неприйняття рішення про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, про зобов'язання прийняти рішення про виплату такої матеріальної допомоги.

Ухвалою від 09.01.2018 вирішення вказаного вище питання суд призначив в судове засідання, в якому позивач подану заяву підтримав.

Згідно з частиною 1 статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону чинного на час подання уточнюючої позовної заяви 03.01.2017) позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону чинного з 15.12.2017) позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв?язку з цим суд зазначає, що право позивача на зміну заявлених позовних вимог в адміністративній справі, судовий розгляд якої розпочато, а також в адміністративній справі судовий розгляд в якій завершено не допускається.

Судом встановлено, що набрало законної сили судове рішення, яким завершено розгляд даної адміністративної справи №809/1828/16.

Вказана обставина виключає можливість розгляду змінених позовних вимог до Міністра оборони України про визнання протиправною його бездіяльності щодо неприйняття рішення про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, про зобов'язання прийняти рішення про виплату такої матеріальної допомоги в цій справі згідно уточненої позовної заяви від 03.01.2017, оскільки розгляд такого спору в судовому порядку завершено.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що вказані позовні вимоги не підлягають подальшому розгляду в даній адміністративній справі, а можуть бути заявлені в порядку самостійного позовного провадження, а ОСОБА_2 для захисту своїх прав та законних інтересів не позбавлений права на пред'явлення вказаних вимог в порядку окремого позовного провадження.

Оскільки, питання прийняття до розгляду вказаних вимог залишається не вирішеним, то у зв'язку з вищевказаними обставинами слід відмовити у прийнятті до розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Військової частини А2166 про скасування наказу № 235 від 09.11.2016 та зобов'язання до вчинення дій позовних вимог до Міністра оборони України про визнання протиправною його бездіяльності щодо неприйняття рішення про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, про зобов'язання прийняти рішення про виплату такої матеріальної допомоги.

Керуючись статтями 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті до розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Військової частини А2166 про скасування наказу № 235 від 09.11.2016 та зобов'язання до вчинення дій позовних вимог до Міністра оборони України про визнання протиправною його бездіяльності щодо неприйняття рішення про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, про зобов'язання прийняти рішення про виплату такої матеріальної допомоги.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя Остап'юк С.В.

Ухвала складена в повному обсязі 24.01.2018.