Ухвала суду № 71785604, 24.01.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 січня 2018 рокум. Ужгород№ 807/646/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Гаврилко С.Є., розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду клопотання про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовною заявою Закарпатської обласної організації Товариства сприяння обороні України до ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції в особі реєстраційної служби з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 об’єднаного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України про скасування записів, –

ВСТАНОВИВ:

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовною заявою Закарпатська обласна організація Товариства сприяння обороні України до ОСОБА_1 об’єднаного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України в особі директора ОСОБА_2 та ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції в особі реєстраційної служби, якою просить суд: 1. В Єдиному державному реєстрі України юридичних осіб та фізичних осіб підприємців в запису 1 № 13231200000000639 визнати недійсним та скасувати: - запис переліку засновників ОСОБА_1 ОСТК ТСО України: Мукачівська міськрайонна організація Товариства сприяння обороні України, індекс 89600, Закарпатська обл., місто Мукачеве, площа Миру, будинок 30, 02726988, розмір внеску до статутного фонду - 250 грн., ОСОБА_3, індекс 89600, Закарпатська обл., місто Мукачеве, вул. Набережна, будинок 29, розмір внеску до статутного фонду - 750 грн.; - запис в підрозділі даних про розмір статутного капіталу та про дату закінчення його формування розмір статутного фонду 1000 грн., та дату його формування 31.12.2007 р.; 2. Витребувати від ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції в особі реєстраційної служби для огляду в судовому засіданні оригінал реєстраційної справи ОСОБА_1 ОСТК ТСО України.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2015 року відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Відповідно до ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2015 року провадження у справі в частині позовних вимог щодо відповідача ОСОБА_1 об’єднаного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України в особі директора ОСОБА_2 закрито (а.с.а.с. 51-54).

Відповідно до ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2015 року, що занесена до журналу судового засідання, ОСОБА_1 об’єднаний спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України відповідно до статті 52 КАС України був залучений як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору (а.с. 50).

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року було вжито заходи забезпечення адміністративного позову.

18 березня 2016 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду дану позовну заяву було залишено без розгляду.

17 січня 2018 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від представника відповідача про скасування заходів забезпечення позову, якою просить суд: "1. Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі № 807/646/15 за позовною заявою Закарпатської обласної організації Товариства сприяння обороні України до ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції в особі реєстраційної служби з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 об'єднаного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України про скасування записів вжиті ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року, а саме: до ухвалення рішення в адміністративній справі № 807/646/15 – заборонити реєстраційній службі ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції Закарпатської області вчиняти реєстраційні дії пов'язані з передачею прав та обов'язків по управлінню майном ОСОБА_1 об'єднаного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України".

Вищевказана заява мотивована тим, що ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року було вжито заходи забезпечення позову в даній адміністративній справі шляхом заборони реєстраційній службі ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції Закарпатської області вчиняти реєстраційні дії пов'язані з передачею прав та обов'язків по управлінню майном ОСОБА_1 об'єднаного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України. Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 березня 2016 року дану позовну заяву було залишено без розгляду. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2016 року №876/3013/16 апеляційну скаргу Закарпатської обласної організації Товариства сприяння обороні України - залишено без задоволення, а ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 березня 2016 року – без змін. На підставі наведеного представник відповідача просить суд у відповідності до статті 157 КАС України скасувати вжитті раніше заходи забезпечення позову у даній адміністративній справі.

Розглянувши клопотання, суд дійшов висновку, що у задоволенні такого необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року було вжито заходи забезпечення адміністративного позову в даній адміністративній справі шляхом заборони реєстраційній службі ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції Закарпатської області вчиняти реєстраційні дії пов'язані з передачею прав та обов'язків по управлінню майном ОСОБА_1 об'єднаного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України (а.с.а.с. 109-111).

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 березня 2016 року дану позовну заяву було залишено без розгляду (а.с.а.с. 200-204).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2016 року №876/3013/16 апеляційну скаргу Закарпатської обласної організації Товариства сприяння обороні України - залишено без задоволення, а ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 березня 2016 року – без змін (а.с.а.с. 265-268).

Згідно з частиною першою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Відповідно КП "ДСС" ухвала Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 березня 2016 року, що постановлена в адміністративній справі за № 807/646/15 набрала законної сили 05 липня 2016 року.

Згідно статті 157 частиною 1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Відповідно до статті 157 частини 6 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

З аналізу вказаних норм КАС України суд резюмує, що: 1) скасування заходів забезпечення позову є правом, а не обов’язком суду; 2) у випадку залишення позову без розгляду, вжиті заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання ухвали суду законної сили. Відтак суд зауважує, що можливість щодо постановлення ухвали, зокрема, про скасування заходів забезпечення адміністративного позову наявна лише до набрання ухвалою суду законної сили. Тобто вирішення питання щодо скасування заходів забезпечення адміністративного позову після набрання ухвалою суду законної сили суперечить статті 157 КАС України, оскільки законодавцем встановлено, що одночасно з набранням ухвалою законної сили вжиті заходи забезпечення адміністративного позову - втрачаються.

Право, що надано суду щодо постановлення ухвали, зокрема, про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, може бути використане судом лише до набрання ухвалою законної сили.

Таким чином, оскільки Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 березня 2016 року дану позовну заяву було залишено без розгляду і така набула законної сили, то вжитті заходи забезпечення позову (ухвала від 14 серпня 2015 року) автоматично втратили свою чинність. А відтак, у даному випадку, відсутні правові підстави для скасування заходів забезпечення адміністративного позову, оскільки такі відсутні.

На підставі наведеного та керуючись статтями 157, 248, КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про скасування заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовною заявою Закарпатської обласної організації Товариства сприяння обороні України до ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції в особі реєстраційної служби з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 об’єднаного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України про скасування записів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).

Суддя ОСОБА_4