Ухвала суду № 71785457, 23.01.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконачого провадження

23 січня 2018 р. Справа №805/1695/14

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши заяву Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/1695/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області до Державного підприємства “Селидіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта Україна” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №1 за період з 01 листопада по 31 грудня 2013 року в сумі 1 561 947,56 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходилась справа №805/1695/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області до Державного підприємства “Селидіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта Україна” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №1 за період з 01 листопада по 31 грудня 2013 року в сумі 1561947,56 грн.

25 лютого 2014 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою позов Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області до Державного підприємства “Селидіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта Україна” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №1 за період з 01 листопада по 31 грудня 2013 року в сумі 1561947,56 грн. було задоволено та стягнуто з Державного підприємства “Селидіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта Україна” на користь Управління Пенсійного фонду Управління в м.Селидове заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №1 за період з 01 листопада по 31 грудня 2013 року в сумі 1561947,56 грн.

02 квітня 2014 року судом видано виконавчий лист по справі.

У вересні 2014 року представниками незаконних озброєних формувань було захоплено приміщення Донецького окружного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, у зв’язку із чим адміністративна справа №805/1695/14 вважається втраченою.

19 грудня 2017 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/1695/14, а саме УПФУ м.Новогродівці Донецької області на Селидовське ОУПФУ Донецькій області. В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження Селидовське об’єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області посилається на те, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України”, наказу Пенсійного фонду України від 26 грудня 2016 року № 177 “Про заходи у зв’язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду”, наказу Пенсійного фонду України від 03 січня 2017 року № 1 “Про заходи, щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988” проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області та наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 січня 2017 року № 2 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно Додатку №1 до наказу головного управління ПФУ в Донецькій області від 13 січня 2017 року № 2 управління Пенсійного фонду України в м. Селидове та управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці реорганізуються шляхом злиття внаслідок чого утворюється Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Пунктом 7 зазначеного наказу передбачено, що Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов’язків управління Пенсійного фонду України в м. Селидове та управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці згідно з передавальним балансом.

30 березня 2017 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань зареєстровано Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Судом встановлено, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа №805/1695/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області до Державного підприємства “Селидіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта Україна” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №1 за період з 01 листопада по 31 грудня 2013 року в сумі 1561947,56 грн.

23 січня 2018 року судом було відновлено втрачене судове провадження по адміністративній справі №805/1695/14 в частині процесуальних документів, процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом – ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 07.02.2014 року про відкриття провадження в адміністративній справі, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 25.02.2014 року, виконавчий лист.

Представники сторін до судового засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неприбуття суд не повідомили.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, доводи заяви, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України, невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, постановою Відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції відкрите виконавче провадження № 43161299 за виконавчим листом у справі №805/1695/14 про стягнення з Державного підприємства “Селидіввугілля” на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області недоїмки у сумі 1 561 947 грн. 56 коп.

Згідно наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.01.2017 року № 2 проведена реорганізація територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов’язкові тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

31 березня 2017 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 41247274).

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов’язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов’язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття. Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов’язків управлінь Пенсійного фонду України в м. Селидове та м. Новогродівці.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про виконавче провадження”, ст.ст. 14, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

Заяву Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/1695/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Державного підприємства “Селидіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта Україна” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №1 за період з 01 листопада по 31 грудня 2013 року в сумі 1561947,56 грн. – задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №805/1695/14, а саме стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове на Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 41247274, юридична адреса: Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6).

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 23 січня 2018 року.

Суддя Шинкарьова І.В.