Ухвала суду № 71772256, 22.01.2018, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"22" січня 2018 р. Справа № 911/101/18

Суддя Конюх О.В., розглянувши заяву садівницького товариства "Глядин" від 12.01.2018 про забезпечення доказів до звернення садівницьким товариством "Глядин" до суду з позовною заявою

до відповідачів: 1) Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, м. Вишгород

2) Головного управління Держгеокадастру у Київській області, м. Київ

про визнання недійсним розпорядження та державних актів

за участю представників учасників судового процесу:

від заявника : Пасацька В.В., довіреність від 12.01.2018;

від осіб, що можуть отримати статус учасника справи: не з'явились;

ВСТАНОВИВ:

15.01.2018 від садівницького товариства "Глядин" до господарського суду Київської області надійшла заява від 12.01.2018 про забезпечення доказів, в якій заявник просить суд:

- витребувати у Вишгородського відділу Головного управління Держгеокадастру у Київській області копію технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю фіктивних членів садівницького товариства "Глядин" (3 черга, ділянка №3, додаток №3 до розпорядження Вишгородської РДА від 28.08.2003 №451), а саме громадян: 1) ОСОБА_3, 3) ОСОБА_4, 3) ОСОБА_5, 4) ОСОБА_6, 5) ОСОБА_7, 6) ОСОБА_8, 7) ОСОБА_9, 8) ОСОБА_10, 9) ОСОБА_11, 10) ОСОБА_12, 11) ОСОБА_13, 12) ОСОБА_14, 13) ОСОБА_15, 14) ОСОБА_16, 15) ОСОБА_17;

- витребувати у Вишгородського відділу Головного управління Держгеокадастру у Київській області копію державних актів на право приватної власності га землю фіктивних членів садівницького товариства "Глядин" (3 черга, ділянка №3, додаток №3 до розпорядження Вишгородської РДА від 28.08.2003 №451), а саме громадян: 1) ОСОБА_3, 3) ОСОБА_4, 3) ОСОБА_5, 4) ОСОБА_6, 5) ОСОБА_7, 6) ОСОБА_8, 7) ОСОБА_9, 8) ОСОБА_10, 9) ОСОБА_11, 10) ОСОБА_12, 11) ОСОБА_13, 12) ОСОБА_14, 13) ОСОБА_15, 14) ОСОБА_16, 15) ОСОБА_17.

Заява обґрунтована наступним.

Розпорядженням Вишгородської районної держаної адміністрації Київської області №391 від 29.07.2003: затверджено проект відведення земельної ділянки садівницькому товариству "Глядин"; затверджено звіт по грошовій оцінці земельних ділянок садівницького товариства "Глядин" площею 29,4702 га; вилучено земельні ділянки із земель запасу Лебедівської сільської ради земельні ділянки загальною площею 29,4702 га; надано земельні ділянки загальною площею 29,4702 га в оренду терміном на 49 років садівницькому товариству "Глядин", під розширення садівницького товариства в межах Лебедівської сільської ради (за межами населеного пункту).

В подальшому, розпорядженням Вишгородської районної державної адміністрації Київської області №451 від 18.08.2003 затверджено матеріали технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю членам садівницького товариства "Глядин", передано безкоштовно в приватну власність земельні ділянки членам садівницького товариства "Глядин" для ведення садівництва згідно з додатками 1-3; доручено ДП "Вишгородський районний центр державного земельного кадастру" виготовити державні акти на право приватної власності на землю членам садівницького товариства "Глядин"; доручено землевпорядній службі внести відповідні зміни в земельно-облікову документацію.

У зв'язку з розпорядженням Вишгородської районної державної адміністрації Київської області №451 від 18.08.2003, голова Ради Уповноважених садівницького товариства "Глядин" Любаренко О.С. виносить наказ №5 від 05.09.2017 на проведення аудиту. За результатами акту перевірки від 16.10.2017 Ревізійною комісією встановлено наступні порушення, зокрема: в порушення ст. 35 та ст. 118 Земельного кодексу Вишгородська районна РДА передала безкоштовно у приватну власність земельні ділянки садівницького товариства "Глядин" не членам садівницького товариства "Глядин" для ведення садівництва згідно з додатком 3; з моменту реєстрації СТ "Глядин" в Хотянській сільській раді Вишгородського Київської області 23.05.2002, вказані особи згідно додатку 3 заяву про вступ до СТ "Глядин" не писали, що суперечить п.10.2 статуту в редакції 2002 року, вступні та членські внески не сплачували, відповідно протоколами загальних зборів СТ "Глядин" про їх вступ до товариства не погоджувався, а список осіб згідно додатку 3, що входять до СТ "Глядин", є підробленим.

На підставі наведеного, СТ "Глядин" стверджує, що готує до подання до суду позовну заяву про визнання недійсним та скасування додатку №3 до розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області №451 від 10.07.2003; визнання недійсним та скасування державних актів виданих відповідно до додатку №3 до розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області №451 від 10.07.2003.

Заявник стверджує, що без витребування державних актів СТ "Глядин" відсутня можливість звернення до суду з позовом про їх скасування.

Відповідно до ч.1 ст. 112 ГПК України заява про забезпечення доказів розглядається у судовому засіданні в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею.

Ухвалою суду від 15.01.2018 розгляд заяви садівницького товариства "Глядин" від 12.01.2018 про забезпечення доказів призначено на 22.01.2018.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 110 ГПК України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений, або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Способами забезпечення судом доказів є допит свідків, призначення експертизи, витребування та (або) огляд доказів, у тому числі за їх місцезнаходженням, заборона вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язання вчинити певні дії щодо доказів. У необхідних випадках судом можуть бути застосовані інші способи забезпечення доказів, визначені судом.

22.01.2018 від садівницького товариства "Глядин" до господарського суду Київської області надійшли додаткові пояснення до заяви про забезпечення позову.

В судове засідання 22.01.2018 з'явився представник заявника, яка в усних поясненнях просила суд заяву від 12.01.2018 про забезпечення доказів задовольнити повністю. Відповідач 1, відповідач 2 своїх представників в судове засідання 22.01.2018 не скерували, письмових пояснень щодо заяви СТ "Глядин" від 12.01.2018 про забезпечення доказів не подали, хоча про день, час та місце проведення судового засідання повідомлялись судом в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Відповідно до ч.3 ст. 112 Господарського процесуального кодексу України заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.

Розглянувши заяву товариства "Глядин" від 12.01.2018 про забезпечення доказів до звернення садівницьким товариством "Глядин" до суду з позовною заявою до відповідачів Вишгородської районної державної адміністрації та Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання недійсним розпорядження та державних актів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 , 2, 3, 4 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Суд може витребувати докази також до подання позову як захід забезпечення доказів у порядку, встановленому статтями 110-112 цього Кодексу.

Так, заявник просить витребувати у Вишгородського відділу Головного управління Держгеокадастру у Київській області копію технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю членів садівницького товариства "Глядин" (3 черга, ділянка №3, додаток №3 до розпорядження Вишгородської РДА від 28.08.2003 №451), а саме громадян: 1) ОСОБА_3, 3) ОСОБА_4, 3) ОСОБА_5, 4) ОСОБА_6, 5) ОСОБА_7, 6) ОСОБА_8, 7) ОСОБА_9, 8) ОСОБА_10, 9) ОСОБА_11, 10) ОСОБА_12, 11) ОСОБА_13, 12) ОСОБА_14, 13) ОСОБА_15, 14) ОСОБА_16, 15) ОСОБА_17;

та копії державних актів на право приватної власності га землю фіктивних членів садівницького товариства "Глядин" (3 черга, ділянка №3, додаток №3 до розпорядження Вишгородської РДА від 28.08.2003 №451), а саме громадян, перелік яких зазначено вище.

Щодо необхідності витребування вказаних доказів, заявник зазначає, що готує до подання до суду позовну заяву про визнання недійсним та скасування додатку №3 до розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області №451 від 10.07.2003; визнання недійсним та скасування державних актів виданих відповідно до додатку №3 до розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області №451 від 10.07.2003.

Заявник стверджує, що без витребування державних актів СТ "Глядин" відсутня можливість звернення до суду з позовом про їх скасування.

Щодо заходів, яких заявник вжив для отримання цього доказу самостійно та причин неможливості самостійного отримання цього доказу, скаржник зазначає, що 21.11.2017 садівницьке товариство "Глядин" звернулось з інформаційними запитами до Вишгородського районного відділу головного управління Держгеокадстру у Київській області, в яких просило надати наступну інформацію:

- надати копію технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю членів садівницького товариства "Глядин" (з черга, ділянка №3, додаток №3 до розпорядження №451 Вишгородської РДА від 28.08.2003), а саме громадян, перелік яких зазначено вище.

- надати копію державних актів на право приватної власності на землю членів садівницького товариства "Глядин" (3 черга, ділянка №3, додаток №3 до розпорядження №451), а саме громадян, перелік яких зазначено вище.

- надати інформацію, серію та номер державних актів на право приватної власності на землю членів садівницького товариства "Глядин " (3 черга, ділянка №3, додаток №3 до розпорядження Вишгородської РДА від 28.08.2003 розпорядження №451), а саме громадян, перелік яких зазначено вище.

Відповідями від 05.12.2017 з вихідними номерами №280/138-17, №281/138-17, №282/138-17 (копії яких залучено до матеріалів справи) Вишгородським відділом Головного управління Держгеокадастру у Київській області відмовлено в наданні запитуваної заявником інформації.

Щодо підстав, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа, заявник зазначає, що Законом України від 07.07.2011 №3613-VI центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин став правонаступник Вишгородського районного відділу земельних ресурсів - Управління Держгеокадастру у Вишгородському районі.

Законом України від 06.09.2012 №5245-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності", який набрав чинності 01.01.2013, повноваження з розпорядження земель сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту перейшло від районних державних адміністрацій до обласних держгеокадастрів.

Враховуючи все вище наведене, суд погоджується з доводами садівницького товариства "Глядин" щодо наявності об'єктивних підстав для витребування у Вишгородського відділу Головного управління Держгеокадастру у Київській області технічної документації по складанню спірних державних актів на право приватної власності на землю та самих державних актів про право приватної власності на землю, виданих громадянам: 1) ОСОБА_3, 3) ОСОБА_4, 3) ОСОБА_5, 4) ОСОБА_6, 5) ОСОБА_7, 6) ОСОБА_8, 7) ОСОБА_9, 8) ОСОБА_10, 9) ОСОБА_11, 10) ОСОБА_12, 11) ОСОБА_13, 12) ОСОБА_14, 13) ОСОБА_15, 14) ОСОБА_16, 15) ОСОБА_17,

оскільки без витребування державних актів садівницького товариства "Глядин" та технічної документації по складанню цих актів, у заявника буде відсутня можливість звернення до суду з позовом про їх скасування.

Відповідно до ч.5, 6 ст. 112 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви. У разі задоволення заяви суд в ухвалі зазначає доказ, а також дії, що необхідно вчинити для його забезпечення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.110-112 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1.Заяву садівницького товариства "Глядин" від 12.01.2018 про забезпечення доказів до звернення садівницьким товариством "Глядин" до суду з позовною заявою до відповідачів: Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання недійсним розпорядження та державних актів, задовольнити.

2. Витребувати від Відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області копію технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю членів садівницького товариства "Глядин" (3 черга, ділянка №3, додаток №3 до розпорядження Вишгородської РДА від 28.08.2003 №451), а саме громадян:

1) ОСОБА_3, 3) ОСОБА_4, 3) ОСОБА_5, 4) ОСОБА_6, 5) ОСОБА_7, 6 ) ОСОБА_8, 7) ОСОБА_9, 8) ОСОБА_10, 9) ОСОБА_11, 10) ОСОБА_12, 11) ОСОБА_13, 12) ОСОБА_14, 13) ОСОБА_15, 14) ОСОБА_16, 15) ОСОБА_17.

3. Витребувати від Відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області копії державних актів на право приватної власності на землю членів садівницького товариства "Глядин" (3 черга, ділянка №3, додаток №3 до розпорядження Вишгородської РДА від 28.08.2003 №451), а саме громадян:

1) ОСОБА_3, 3) ОСОБА_4, 3) ОСОБА_5, 4) ОСОБА_6, 5) ОСОБА_7, 6 ) ОСОБА_8, 7) ОСОБА_9, 8) ОСОБА_10, 9) ОСОБА_11, 10) ОСОБА_12, 11) ОСОБА_13, 12) ОСОБА_14, 13) ОСОБА_15, 14) ОСОБА_16, 15) ОСОБА_17.

Документи мають бути подані до суду негайно, не пізніше 31.01.2018.

Ухвала в порядку частини першої ст. 235 ГПК України набирає законної сили негайно після її оголошення.

Ухвала про забезпечення доказів (крім забезпечення доказів шляхом допиту свідків, призначення експертизи, огляду доказів) є виконавчим документом та виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень (ч.10 ст. 112 ГПК України).

Стягувачем за ухвалою є Садівницьке товариство «Глядин» (07363, Київська область, Вишгородський район, с. Хотянівка, масив «Світанок», СТ «Глядин», код 26191173).

Боржником за ухвалою є Відділ у Вишгородському районі (07301, Київська область, м. Вишгород, площа Шевченка 1) Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, 3/14, код 39817550).

Оскарження ухвали про забезпечення доказів не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає розгляду справи (ч.7 ст. 112 ГПК України).

Суддя О.В. Конюх