Рішення № 71770962, 19.01.2018, Дунаєвецький районний суд Хмельницької області

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області

Справа № 674/1465/16-ц

Провадження № 2/674/23/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2018 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого - судді Шклярука В. М.

за участю секретаря Проценко Л. В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

відповідачки ОСОБА_3

представника відповідачки ОСОБА_4

представника третьої особи ОСОБА_5

третьої особи ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дунаївці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, треті особи: Дунаєвецька міська рада Хмельницької області, ОСОБА_6 про визнання незаконним рішення виконавчого комітету та визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно на житловий будинок,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з уточненим під час судового розгляду позовом до ОСОБА_3 про визнання незаконним рішення виконавчого комітету та визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно на житловий будинок, мотивуючи тим, що 26 червня 1990 року померла його мати - ОСОБА_7, після смерті якої залишилось спадкове майно – житловий будинок, який знаходиться в с.Великий Жванчик вул.Л.Українки, 7 Дунаєвецького району Хмельницької області, 1964 року забудови.

Він є спадкоємцем за заповітом на майно, яке залишилось після смерті матері, спадщину прийняв належним чином. Його брати ОСОБА_6 та ОСОБА_8 спадщину не приймали.

Поруч з успадкованим ним будинком знаходився житловий будинок його брата ОСОБА_6 за адресою с.Великий Жванчик вул.Л.Українки, 7а, Дунаєвецького району Хмельницької області, 1918 року забудови, який брат успадкував після смерті бабки ОСОБА_9. Однак в 2005 році даний будинок було знесено.

28 листопада 2006 року виконавчий комітет Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області на підставі технічного паспорта фактично на його (позивача) житловий будинок безпідставно та незаконно прийняв рішення № 43 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомості" щодо оформлення права власності на житловий будинок в с. Великий Жванчик вул.Л.Українки,7а, Дунаєвецького району Хмельницької області за відповідачкою ОСОБА_3 - дружиною його брата ОСОБА_10

Вважає таке рішення незаконним і таким, що не могло бути прийняте, оскільки за адресою с.Великий Жванчик вул. Л.Українки, 7а ніколи не рахувалося житлового будинку 1958 року забудови.

Натомість, за погосподарським номером в с.Великий Жванчик вул. Л.Українки, 7а, який згідно погосподарських книг належав його брату ОСОБА_6, рахувався житловий будинок 1918 року площею 40 кв.м., який братом був успадкований від бабки.

Таким чином, відповідачка ОСОБА_3 не мала жодних правових підстав для оформлення права власності на житловий будинок 1958 року забудови, а тому вважає її дії дії щодо оформлення успадкованого ним будинку як власного шахрайськими та такими, що свідчать про її злочинний умисел позбавити його належного йому майна.

На підставі зазначеного рішення 15 січня 2007 року виконавчим комітетом Великожванчицької сільської ради відповідачці видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно – житловий будинок в с.Великий Жванчик по вул. Л.Українки, 7а, Дунаєвецького району Хмельницької області.

Таким чином, його було протиправно позбавлено права на спадкове майно, а тому просить визнати незаконним і скасувати вказане рішення Великожванчицької сільської ради, визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 15.01.2007 року.

Також, 19 липня 2007 року Великожванчицькою сільською радою було прийнято рішення про безоплатну передачу в приватну власність відповідачці земельних ділянок в с.Великий Жванчик загальною площею 0,843 га, із них: для будівництва та обслуговування індивідуального жилого будинку – 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства – 0,593 га.

На підставі цього рішення 25 грудня 2007 Великожванчицькою сільською радою на ім’я відповідачки було видано державні акти на право приватної власності на земельні ділянки серії ЯГ № 998390 та ЯГ № 998391.

Дані земельні ділянки відповідачка отримала у власність незаконно, оскільки вони належать до його спадкового будинку і відповідачка не мала на них ніякого права.

Вказаним рішенням та виданими на його підставі правовстановлюючими документами на землю було порушено його право на належні йому земельні ділянки, а тому просить визнати державні акти на право приватної власності на земельні ділянки серії ЯГ № 998390 та ЯГ № 998391 недійсними.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник позивача за договором про надання правової допомоги ОСОБА_2 у судовому засіданні заявлений позов та заяву про збільшення позовних вимог підтримав, просив задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_3 позов не визнала і пояснила суду, що в 2006 році, коли у с.Великий Жванчик Дунаєвецького району Хмельницької області проводилось оформлення земельних ділянок і потрібно було надати документи на право власності на господарство, виявилось, що право власності на домогосподарство по вул. Л.Українки, 7а в с.Великий Жванчик ніколи не оформлялось і будь-які правовстановлюючі документи на нього відсутні, а у вказаному житловому будинку проживала та була зареєстрована лише вона одна. Позивач ОСОБА_1 із господарства виписався 21 вересня 2006 року, щоб не нести витрат на виготовлення документів на господарство та на землю, а тому в наслідок цього саме вона стала головою двору. При оформленні документації на права власності сільська рада врахувала і те, що вона понад десять років вела господарство по вул. Л.Українки,7а, те, що вона доглядала та поховала померлу ОСОБА_7, крім неї в господарстві ніхто не був зареєстрований, а тому вона являється головою двору, в зв'язку з чим сільська рада вирішила визнати за нею право власності на дане господарство. Також рішеннямВеликожванчицкьої сільської ради їй було передано у власність земельні ділянки, належні до даного господарства.

Також відповідачка ОСОБА_3 вказала, що позивач ОСОБА_1 фактично був лише зареєстрованим в господарстві за кілька днів до смерті ОСОБА_7, але фактично проживав в іншому місці – в своєї колишньої дружини з 1981 року до 2000 року. Витрат на утримання спадкового майна не ніс, не цікавився ним і спадщину після смерті ОСОБА_7 не приймав, до нотаріуса протягом шести місяців не звертався. А тому вважає його позовні вимоги безпідставними. Крім того зазначила, що позивач пропустив строк позовної давності, що є підставою для відмови йому у задоволенні позову. Також вважає неправомірними вимоги щодо визнання недійсними державних актів на земельні ділянки, оскільки останні були видані законно, враховуючи правовстановлюючі документи на будинок.

Представник відповідачки за довіреністю ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив та просив відмовити у його задоволенні, оскільки вважає його незаконним та необґрунтованим, на підтвердження чого також подав письмові заперечення.

Представник третьої особи Дунаєвецької міської ради Хмельницької області - ОСОБА_5 у судовому засіданні підтвердив, що рішення виконавчого комітету Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області було прийнято з порушенням закону, оскільки не було належних документів для винесення рішення про визнання права власності на господарство за відповідачкою ОСОБА_3 Крім того представник подав письмові пояснення по справі, у яких вказав на можливе порушення ведення погосподарського обліку Великожванчицькою сільською радою, оскільки у представлених погосподарських книгах містяться різні записи, внесено виправлення, однак підстави внесення змін не зазначені. Таким чином наявне грубе порушення норм інструкції з ведення діловодства.

Свідок ОСОБА_11 у судовому засіданні вказала, що перебуває на посаді сільського голови (зараз старости) Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району з 1996 року, однак спадкові справи вона не оформляла. Також вказала, що позивач ОСОБА_1 протягом 1990-1991 років являвся головою двору, з ним проживали його дружина та син, за адресою вул.Л.Українки, 7, що підтверджується погосподарськими книгами, а відповідачка ОСОБА_3 являлась головою домогосподарства по вул.Л.Українки, 7а, з 1996 року, адреси були присвоєні пізніше, з погосподарської книги за2001-2005 роки №4 видно, що головою двору за адресою вул.Л.Українки, 7а на 1/2 частину будинку є ОСОБА_3, а головою двору за адресою вул.Л.Українки, 7 - ОСОБА_1; ОСОБА_6 був головою двору в 1986-1989 роках, однак у 1989 році вибув і тому відповідачка стала головою господарства. На час оформлення документації на будинок ОСОБА_3 була головою двору по вул.Л.Українки, 7а, а тому на підставі погосподарських книг та технічного паспорта було прийнято рішення виконавчого комітету Великожванчицької сільської ради щодо визнання за нею права власності на вказаний будинок.

Третя особа ОСОБА_6 проти позову не заперечив і пояснив суду, що в с.Великий Жванчик по вул. Л.Українки було два будинки, розташовані поряд. Один будинок під № 7 належав його матері ОСОБА_7, яка померла в червні 1990 року, і цей будинок успадкував за заповітом його брат – позивач ОСОБА_1, який в ньому проживав із своєю сім'єю. Другий будинок під № 7а – це старий будинок, який належав їх бабці ОСОБА_9, після смерті якої перейшов йому у спадщину, в ньому були зареєстровані він та його дружина – відповідачка ОСОБА_3 У 2005 році він цей будинок розвалив і побудував біля нього літню кухню розміром 25 м. на 10 м., в якій стали проживати із дружиною. На місці знесеного будинку він мав намір побудувати новий будинок. На даний час житлового будинку під № 7а не існує. Коли вони будували літню кухню, то проживали у будинку брата.Також він купив розташований поряд старий будинок під № 9. Яким чином і коли його дружина оформила на себе спадковий будинок брата йому не відомо, дружина про це нічого не розповідала.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та їх представників, третіх осіб, свідка, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народився у 1962 році, його батьки: батько - ОСОБА_12, мати - ОСОБА_7, що видно із копії свідоцтва про народження серії ІV-УР №1442067

Також встановлено, що 26 червня 1990 року померла мати позивача ОСОБА_7, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-БВ №283357.

Після смерті ОСОБА_7 залишилось спадкове майно – житловий будинок, 1964 року забудови, який знаходиться в с.Великий Жванчик вул.Л.Українки, 7 Дунаєвецького району Хмельницької області.

Позивач є спадкоємцем на майно, яке залишилось після смерті матері, за заповітом від 14 квітня 1988 року, посвідченим секретарем Великожванчицької сільської ради, зареєстрованим в реєстрі за №19. Позивач на час відкриття спадщини постійно проживав і був зареєстрований в даному будинку, що підтверджується довідкою Дунаєвецької міської ради Хмельницької області від 12 вересня 2016 року. Крім позивача в будинку проживали і були зареєстровані його дружина ОСОБА_13 та син ОСОБА_14.

Встановлено, що біля спадкового будинку позивача знаходився житловий будинок його брата ОСОБА_6, в с.Великий Жванчик по вул. Л.Українки, 7а, 1918 року забудови, площею 40 кв.м., який останній успадкував після смерті бабки ОСОБА_9.

У вказаному будинку проживали і були зареєстровані: ОСОБА_6, його дружина – відповідачка ОСОБА_3 та дочка ОСОБА_15.

У 2005 році даний будинок було знесено і біля нього побудовано літню кухню. Фактично з 2005 року житлового будинку за даною адресою вул.Л.Українки 7а в с.Великий Жванчик не існує.

Вказані обставини визнали сторони по справі, в тому числі третя особа ОСОБА_6, і вони підтверджуються виписками з погосподарських книг Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області за 1986-1990, 1991-1995, 1996-2000,2001-2005, 2006-2010 роки, відповідними довідками Дунаєвецької міської ради по с.Великий Жванчик Дунаєвецького району.

Встановлено, що 28 листопада 2006 року Виконавчий комітет Великожванчицької сільської ради, на підставі технічного паспорта та погосподарських книг прийняв рішення № 43 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомості" щодо оформлення права власності на житловий будинок в с. Великий Жванчик по вул.Л.Українки,7а, Дунаєвецького району Хмельницької області, 1958 року забудови, загальною площею 131,5 кв. м., за відповідачкою ОСОБА_3, однак фактично це рішення було прийняте стосовно спадкового будинку, який належить позивачу як спадкове майно за заповітом після смерті матері, який розташований по вул. Л.Українки, 7, в с.Великий Жванчик.

На підставі цього рішення, 15 січня 2007 року виконавчим комітетом Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області відповідачці ОСОБА_3 було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно – на житловий будинок в с. Великий Жванчик вул. Л.Українки, 7а.

Зазначене рішення є незаконним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки воно було прийнято без належних правових підстав та застосування закону, який визначав би за відповідачкою право власності на житловий будинок. На день прийняття рішення за адресою с.Великий Жванчик вул. Л.Українки, 7а Дунаєвецького району Хмельницької області житлового будинку 1958 року забудови площею 131,5 кв.м. взагалі не існувало і не рахувалось. Фактично цим рішенням незаконно та безпідставно було визнано за відповідачкою право власності на спадковий житловий будинок позивача, який знаходиться за адресою с.Великий Жванчик вул. Л.Українки, 7, до якого відповідачка ніякого відношення немає, чим позивача незаконно було позбавлено права власності на спадкове майно.

Враховуючи вищевикладене, свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 15 січня 2007 року, яке було видане ОСОБА_3 на домоволодіння по вул.Л.Українки, 7а в с.Великий Жванчик на підставі незаконного рішення виконавчого комітету Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області, слід визнати недійсним.

Доводи відповідачки, що позивач не може бути спадкоємцем на житловий будинок своєї матері, оскільки спадщину він не прийняв, оскільки не звернувся у встановлений законом шестимісячний строк до нотаріуса з відповідною заявою, є безпідставними, адже на день смерті матері позивача, а саме 26 червня 1990 року, коли виникли спадкові правовідносини, діяв ЦК УРСР 1963 року.

Відповідно до ст. 549 ЦК УРСР спадкоємець прийняв спадщину: 1) якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном; 2) якщо він подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини.

Відповідно до ст. 553 ЦК УРСР, про прийняття спадщини свідчить вчинення спадкоємцем однієї із зазначених в ст. 549 ЦК УРСР дій.

Відповідно до ст. 548 ЦК УРСР, прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини.

Встановлено, що позивач фактично вступив в управління та володіння спадковим майном, оскільки на момент відкриття спадщини і після цього постійно проживав у спадковому будинку матері і відповідно даний будинок належить йому з часу відкриття спадщини.

Також є безпідставними доводи відповідачки, що позивач пропустив строк позовної давності, враховуючи те, що рішення виконавчого комітету Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області про визнання за ОСОБА_3 права власності на домоволодіння було прийняте 28 листопада 2006 року, а позивач звернувся до суду 25 жовтня 2016 року.

Встановлено, що оспорюване рішення не мало публічного характеру, про нього було відомо лише відповідачці. Так навіть її чоловік ОСОБА_6 підтвердив це в судовому засіданні, вказавши, що йому не було відомо, яким саме чином його дружина оформила правовстановлюючі документи на будинок. Відповідно позивач ОСОБА_1 дізнався про дане рішення лише в жовтні 2016 року і відразу звернувся до суду з позовом.

Також судом встановлено, що 19 липня 2007 року Великожванчицькою сільською радою Дунаєвецького району Хмельницької області було прийнято рішення № 17 про безоплатну передачу в приватну власність земельних ділянок у межах населеного пункту с.Великий Жванчик відповідачці ОСОБА_3 загальною площею 0,843 га, із них: для будівництва та обслуговування індивідуального жилого будинку – 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства – 0,593 га.

На підставі цього рішення 25 грудня 2007 року Великожванчицькою сільською радою на ім’я відповідачки видано державні акти на право приватної власності на земельні ділянки серії ЯГ № 998390 та серії ЯГ № 998391.

Як вбачається із долучених до справи виписок з погосподарських книг Великожванчицької сільської ради, за домоволодіння за яким проживала відповідачка рахувалась земельна ділянка площею 0,28 га, а за спадковим домоволодінням позивача – земельна ділянка 0,25 га.

З матеріалів технічної документації, зокрема із ситуаційного та кадастрового планів, вбачається, що відповідачка отримала у власність земельну ділянку, на якій розміщено спадкове домоволодіння позивача.

Також з технічної документації вбачається, що для оформлення права власності на земельні ділянки відповідачкою було надано свідоцтво про право власності на домоволодіння від 15 січня 2007 року з витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 13215765 від 15 січня 2007 року та технічним паспортом саме на спадковий будинок позивача.

Відповідно до ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушується права особи щодо володіння, користування її розпорядження належною її земельною ділянкою, такий акт визначається недійсним.

Також враховуючи наведене, встановлено, що рішенням Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області № 17 від 19 липня 2007 року про безоплатну передачу в приватну власність ОСОБА_3 земельних ділянок та відповідними державними земельними актами від 25 грудня 2007 року на право приватної власності на земельні ділянки на її ім’я порушено право позивача ОСОБА_1 як землекористувача на земельну ділянку, яка належить до його спадкового домоволодіння, а тому вони підлягають визнанню недійним.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 та його заява про збільшення позовних слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 387, 393 ЦК України, ст. ст. 12, 13 , 81 , 259, 263, 264, 265, 268, ЦПК України, ст.ст.152, 155 ЗК України, ст. ст. 548, 549, 553 ЦК УРСР, суд –

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області №43 від 28 листопада 2006 року "Про оформлення права власності на житловий будинок за гр. ОСОБА_3 в с.Великий Жванчик вул. Л.Українки, 7-а Дунаєвецького району".

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 15.01.2007 року серії САВ № 403142, видане ОСОБА_3 на домоволодіння в с.Великий Жванчик вул. Л.Українки, 7-а Дунаєвецького району Хмельницької області.

Визнати недійсним рішення Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області №17 від 19.07.2007 року про безоплатну передачу в приватну власність земельних ділянок гр. ОСОБА_3 у межах населеного пункту с.Великий Жванчик загальною площею 0,843 га, із них: для будівництва та обслуговування індивідуального жилого будинку - 0,25 га, та для ведення особистого селянського господарства – 0,593 га.

Визнати недійним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №998390, виданий 25.12.2007 року Великожванчицькою сільською радою Дунаєвецького району Хмельницької області на ім'я ОСОБА_3 на підставі рішення Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області №17 від 19.07.2007 року на земельну ділянку площею 0,59 га, кадастровий номер 6821880600:01:012:0004, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю №010775300272, та скасувати запис в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю №010775300272.

Визнати недійним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №998231, виданий 25.12.2007 року Великожванчицькою сільською радою Дунаєвецького району Хмельницької області на ім'я ОСОБА_3 на підставі рішення Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області №17 від 19.07.2007 року на земельну ділянку площею 0,25 га, кадастровий номер 6821880600:01:012:0003, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю №010775300273, та скасувати запис в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю №010775300273.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Дунаєвецький районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони: позивач - ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

представник позивача - ОСОБА_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії ВО 026996;

відповідачка - ОСОБА_3, місце проживання - с.Великий Жванчик вул.Л.Українки, 7-а, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2;

представник відповідачки - ОСОБА_4, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_3;

третя особа - Дунаєвецька міська рада Хмельницької області, місце знаходження - м.Дунаївці вул Шевченка,50, код ЄДРПОУ 04060714;

представник третьої особи - ОСОБА_5, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_4;

третя особа - ОСОБА_6, місце проживання - с.Великий Жванчик вул.Л.Українки, 7-а, ідентифікаційний номер - НОМЕР_5.

Суд може з власної ініціативи або за заявою учасників справи виправити допущені в рішенні описки чи арифметичні помилки.

Головуючий:/підпис/

Вірно:

Голова Дунаєвецького районного суду ОСОБА_16