Ухвала суду № 71765971, 23.01.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

23 січня 2018 р.Справа № 551/727/17 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі :

судді-доповідача Катунова В.В., суддів: Бершова Г.Є. , Ральченка І.М.

розглянувши клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Шишацького районного суду Полтавської області від 18.12.2017 по справі № 551/727/17

за позовом ОСОБА_2

до Федунської сільської ради Шишацького району Полтавської області

про визнання дій щодо відмови у задоволенні запиту на отримання публічної інформації незаконною та зобов'язання надати доступ до публічної інформації,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Шишацького районного суду Полтавської області від 18.12.2017 справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Федунської сільської ради Шишацького району Полтавської області про визнання дій щодо відмови у задоволенні запиту на отримання публічної інформації незаконною та зобов'язання надати доступ до публічної інформації направлено для судового розгляду за предметно-територіальною підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу.

Також в апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обгрунтуванні заявленого клопотання апелянт посилається на ст. 295 КАС України та зазначає, що завершенням 15-денного строку подання апеляційної скарги є 06.01.2018 року, що є вихідним днем, а наступним робочим днем є 09.01.2018.

Розглянувши дане клопотання, колегія суддів вважає вказані у ньому підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження неповажними з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Із матеріалів справи вбачається, що оскаржувана ухвала прийнята Шишацьким районним судом Полтавської області в порядку письмового провадження 18.12.2017 року.

У відповідності до ч.1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

У відповідності до ч.6 ст. 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Оскаржувана ухвала була отримана позивачем 22.12.2017 (а.с. 141).

Відтак, 15-ти денний строк для звернення до суду розпочинається з 23.12.2017 і закінчується 06.01.2018 року.Оскільки, 06.01.2018 припадає на вихідний день, то останнім днем строку є перший після нього робочий день - 09.01.2018 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 було подано 12.01.2018, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції суду, отже з пропуском строку.

Відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Однак, матеріали справи не містять та заявником не надано будь-яких доказів направлення поштою чи іншими відповідними засобами зв'язку апеляційної скарги 09.01.2018 року.

Таким чином, перевіряючи відповідність апеляційної скарги ОСОБА_2 вимогам ст. 295 КАС України, суд апеляційної інстанції позбавлений можливості встановити чи спростувати факт дотримання заявником строків апеляційного оскарження, оскільки до матеріалів справи не додані докази щодо своєчасності подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Слід зазначити, що поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, апелянтом не надано, відсутні такі докази й в матеріалах справи.

У зв'язку з цим, у задоволенні клопотання ОСОБА_2 слід відмовити.

Керуючись ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Шишацького районного суду Полтавської області від 18.12.2018 року по справі № 551/727/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Катунов В.В.Судді Бершов Г.Є. Ральченко І.М.