Ухвала суду № 71765574, 23.01.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 803/907/17

УХВАЛА

23 січня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Безименної Н.В., суддів Аліменка В.О., Кучми А.Ю., дослідивши заяву акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-монтажний поїзд №803" про перегляд судового рішення за новими обставинами у справі №803/907/17 за позовом Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" до Головного управління Пенсійного фонду України, Харківського приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, Вінницького апеляційного адміністративного суду, Вінницького окружного адміністративного суду, Хмельницького окружного адміністративного суду, Чернівецького окружного адміністративного суду, Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, Дніпропетровського окружного адміністративного суду, Запорізького окружного адміністративного суду, Кіровоградського окружного адміністративного суду, Донецького апеляційного адміністративного суду, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду, Житомирського апеляційного адміністративного суду, Житомирського окружного адміністративного суду, Рівненського окружного адміністративного суду, Київського апеляційного адміністративного суду, Окружного адміністративного суду м. Києва, Київського окружного адміністративного суду, Черкаського окружного адміністративного суду, Чернігівського окружного адміністративного суду, Львівського апеляційного адміністративного суду, Волинського окружного адміністративного суду, Закарпатського окружного адміністративного суду, Івано-Франківського окружного адміністративного суду, Львівського окружного адміністративного суду, Тернопільського окружного адміністративного суду, Одеського апеляційного адміністративного суду, Миколаївського окружного адміністративного суду, Одеського окружного адміністративного суду, Херсонського окружного адміністративного суду, Севастопольського апеляційного адміністративного суду, Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим, Севастопольського окружного адміністративного суду, Харківського апеляційного адміністративного суду, Полтавського окружного адміністративного суду, Сумського окружного адміністративного суду, Харківського окружного адміністративного суду, Вищого адміністративного суду України, Голови Вищого адміністративного суду України Нечитайла Олександра Миколайовича, Держави - України в особі Міністерства Фінансів України, Порошенка Петра Олексійовича - Президента України, Філатова Олексія Валерійовича - заступника голови адміністрації Президента України, Стросельцевої Оксани Валеріївни - судді Харківського окружного адміністративного суду, Супруна Євгена Борисовича - судді Полтавського окружного адміністративного суду, треті особи Представництво валютного фонду в Україні керівник - Жером Ваше, ОСОБА_8 про сплату грошових коштів та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року апеляційну скаргу позивача на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 20 липня 2017 року залишено без руху через її невідповідність вимогам ст. 187 КАС України.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року зазначену апеляційну скаргу повернуто особі яка її подала.

09 січня 2018 року до Київського апеляційного адміністративного суду від акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-монтажний поїзд №803" подано низку заяв, а саме: заява про перегляд судового рішення за новими обставинами (№1), про забезпечення позову і об'єднання справ (№2) та про відвід судді (колегії суддів) за новими обставинами і призначення суду присяжних.

Перевіривши заяву Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803", колегія суддів вважає, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає поверненню заявнику, виходячи з такого.

Відповідно до ч.1 статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Згідно ч.2 цієї статті у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

3) ім'я (найменування) інших учасників справи;

4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява;

5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення;

6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно ч.2, 3 статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

Зі змісту заяви про перегляд судового рішення вбачається, що заявник просить переглянути за новими обставинами рішення у справі № 803/907/17 від 22 листопада 2017 року. Новими обставинами заявник вважає брутальні та нахабні порушення норм процесуального права в судах обох інстанцій по "материнській справі" №820/1953/147.

Відповідно до ч.2 статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

В той же час, частиною 1 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Наразі, згідно статті 241 Кодексу адміністративного судочинства судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду. Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови. У випадках, визначених цим Кодексом, судовий розгляд закінчується постановленням ухвали. Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відтак, відповідно до зазначених положень Кодексу адміністративного судочинства України, за нововиявленими або виключними обставинами може бути переглянуто судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили.

Однак, постановлену у справі № 803/907/17 ухвалу від 22 листопада 2017 року про повернення апеляційної скарги апелянту не можна вважати кінцевим рішенням в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки таким рішенням не було вирішено спір по суті.

Крім того, колегія суддів зазначає, що необхідно розмежовувати нововиявлені обставини та нові обставини, оскільки Кодекс адміністративного судочинства України не містить такого поняття як "нові обставини", як не містить і порядку перегляду рішення з таких підстав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що така заява не може бути розглянута Київським апеляційним адміністративним судом, а тому підлягає поверненню заявнику.

Керуючись статтями 325, 328, 361, 364, 365, 366 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Заяву акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-монтажний поїзд №803" про перегляд судового рішення за новими обставинами - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом 30 днів, з урахуванням положень ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: Н.В. Безименна

Судді А.Ю Кучма

В.О. Аліменко