Ухвала суду № 71762672, 19.01.2018, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/16490/17

н/п 1-кс/766/766/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2018 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., при секретарі Неглядюк Р.В., за участю прокурора Безкровного А.С., слідчого Рождественського М.В., захисника ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2, підозрюваного ОСОБА_3, розглянувши в судовому засіданні клопотання заступника начальника слідчого відділу прокуратури Херсонської області юриста 1 класу ОСОБА_4, у кримінальному провадженні №42017230000000208, про відсторонення від посади директора Департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,-

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника слідчого відділу прокуратури Херсонської області юрист 1 класу ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №42017230000000208, про відсторонення від посади директора Департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

В обґрунтування клопотання заступник начальника слідчого відділу прокуратури Херсонської області юрист 1 класу ОСОБА_4 зазначив, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області розслідується кримінальне провадження № 42017230000000208, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.07.2017, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, а також за фактом використання службовими особами Херсонської міської ради службового становища під час проведення тендерів всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших фізичних або юридичних осіб, що завдало істотної шкоди територіальній громаді міста Херсона, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_3, будучи депутатом Херсонської міської ради VII скликання, обіймаючи на підставі розпорядження Херсонського міського голови від 20.01.2011 № 77-к посаду директора департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради, пов’язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, та зокрема відповідно до посадової інструкції директора зазначеного департаменту, будучи уповноваженим здійснювати загальне керівництво діяльністю департаменту, забезпечувати загальну організацію та управління виконанням міського бюджету, координувати діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету, здійснювати функції із забезпечення складання та виконання міського бюджету, контролю за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов’язані з управлінням коштами міського бюджету, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з особистих мотивів, з метою задоволення особистих фінансових інтересів, пов’язаних з діяльністю суб’єктів господарювання, які мають до нього відношення у зв’язку із займаною ним посадою та інших службових осіб Херсонської міської ради, усвідомлюючи, що ОСОБА_5 обіймає посаду начальника Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, висловив намір про надання неправомірної вигоди та у подальшому надав таку вигоду у розмірі 3 000 доларів США останньому, який на підставі наказу Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 10.02.2017 № 42 о/с обіймає посаду начальника Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, завданнями якого (управління) відповідно до Положення про Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, затвердженого наказом Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 16.11.2015 № 3, є виявлення, запобігання та припинення злочинів у сфері економіки, боротьба з корупцією й хабарництвом у сферах, які мають стратегічне значення для економіки держави, та серед посадових осіб органів державної влади і самоврядування, протидія корупційним правопорушенням і правопорушенням, пов’язаним з корупцією, на території обслуговування, тобто відповідно до ст. 62 Закону України «Про Національну поліцію» є представником держави, законні вимоги якого є обов’язковими для виконання всіма фізичними та юридичними особами, та який відповідно до посадової інструкції начальника Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, уповноважений зокрема:

- здійснювати безпосереднє керівництво роботою управління (у складі департаменту за всіма напрямами службової діяльності);

- планувати та визначати основні напрями діяльності управління (у складі департаменту);

- розподіляти обов’язки між міжрайонними підрозділами та працівниками управління (у складі департаменту), забезпечувати та погоджувати посадові інструкції його працівників;

- визначати ступінь відповідальності заступників начальника управління (у складі департаменту), керівників підрозділів у його складі;

- забезпечувати своєчасне та якісне виконання покладених на управління (у складі департаменту) завдань з реалізації державної політики щодо захисту прав і свобод громадян, інтересів суспільства та держави від протиправних посягань;

- контролювати процес реалізації державної політики у відповідній сфері правоохоронної діяльності, виконання законодавчих і нормативних актів, розпоряджень і наказів МВС та Національної поліції України у межах наданих повноважень;

- координувати роботу управління (у складі департаменту) з іншими підрозділами департаменту та центральними органами МВС та Національної поліції України під час виконання покладених на управління завдань;

- подавати в установленому порядку пропозиції керівництву департаменту про призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників управління (у складі департаменту), своєчасне заміщення вакансій, заохочення та накладання стягнень;

- забезпечувати дотримання працівниками управління (у складі департаменту) законодавства щодо службової діяльності та боротьби з корупцією;

- одержувати в установленому законодавством порядку від органів державної влади, органів місцевого самоврядування інформацію, документи та матеріали;

- порушувати перед керівництвом Департаменту питання фінансового і матеріально-технічного забезпечення діяльності управління, грошового забезпечення та заробітної плати його працівників, а також надання матеріальної допомоги;

- порушувати перед керівництвом Департаменту питання про заохочення працівників УЗЕ;

- в межах наданих повноважень вирішувати питання про притягнення працівників управління до дисциплінарної відповідальності, тобто є особою згідно із статтею 3 Закону України «Про запобігання корупції», уповноваженою на виконання функцій держави, і таким чином постійно здійснює функції представника влади, обіймає посаду керівника структурного підрозділу в органі державної влади, пов’язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто відповідно до Примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, яка відповідно до Примітки 2 до ст. 368 КК України займає відповідальне становище.

Так, 12.07.2017 у період часу з 10 год. 51 хв. до 11 год. 14 хв. ОСОБА_3, перебуваючи у кав’ярні «Scorini», що розташована за адресою: м. Херсон, вул. Віктора Гошкевича, 45, у ході особистої зустрічі із ОСОБА_5, особисто в усній формі повідомив останньому з достатньою очевидністю про своє бажання і готовність надавати йому неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 1 000 доларів США щомісячно, що за курсом Національного банку України станом на 12.07.2017 еквівалентно 25 972 гривням, за вирішення питання про невжиття співробітниками очолюваного ОСОБА_5І Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України заходів з виявлення, запобігання та припинення правопорушень щодо розкрадання коштів місцевого бюджету, до яких причетні суб’єкти господарювання та службові особи Херсонської міської ради, яких у подальшому буде конкретно визначати ОСОБА_3 у ході їх спілкування, та зокрема у ході розмови вказавши на приватне підприємство «Блага» (код ЄДРПОУ 32392365), з яким за результатами аукціону департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради укладено договір від 04.04.2017 № 9 про закупівлю послуг з прибирання та підмітання вулиць (послуги з прибирання проїжджої частини вулиць механізованим способом), ціна якого становить 5 496 251 гривень 25 копійок.

Продовжуючи свої злочинні дії, які охоплюються єдиним умислом, спрямованим на надання неправомірної вигоди, 25.07.2017 у період часу з 11 год. 04 хв. до 11 год. 25 хв. ОСОБА_3, перебуваючи у кав’ярні «Scorini», що розташована за адресою: м. Херсон, вул. Віктора Гошкевича, 45, у ході особистої зустрічі із ОСОБА_5 об 11 год. 13 хв. надав останньому раніше обумовлену неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 2 000 доларів США, що за курсом Національного банку України станом на 25.07.2017 еквівалентно 51 645 гривням 25 копійкам, за невжиття протягом червня-липня 2017 року, тобто по 1 000 доларів США за кожен місяць, співробітниками очолюваного ОСОБА_5 Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України в інтересах ОСОБА_3 обумовлених заходів до суб’єктів господарювання та службових осіб Херсонської міської ради, які мають спільні із ОСОБА_3 протиправні фінансові інтереси, зокрема і до приватного підприємства «Блага».

Продовжуючи свої злочинні дії, які охоплюються єдиним умислом, спрямованим на надання неправомірної вигоди, 26.09.2017 у період часу з 16 год. 08 хв. до 16 год. 22 хв. ОСОБА_3, перебуваючи у кав’ярні «Scorini», що розташована за адресою: м. Херсон, вул. Віктора Гошкевича, 45, у ході особистої зустрічі із ОСОБА_5 о 16 год. 20 хв. надав останньому раніше обумовлену неправомірну вигоду у розмірі 1 000 доларів США, що за курсом Національного банку України станом на 26.09.2017 еквівалентно 26 316 гривням 65 копійкам, за невжиття протягом серпня 2017 року співробітниками очолюваного ОСОБА_5 Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України в інтересах ОСОБА_3 обумовлених заходів до суб’єктів господарювання та службових осіб Херсонської міської ради, які мають спільні із ОСОБА_3 протиправні фінансові інтереси, зокрема і до приватного підприємства «Блага».

Таким чином, ОСОБА_3 за вищеописаних обставин надав начальнику Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_5 неправомірну вигоду на загальну суму 3 000 доларів США, що за курсом Національного банку України на момент надання цієї вигоди еквівалентно 77 961 грн. 90 коп.

У зв’язку з викладеним, 27.09.2017 р. повідомлено про підозру та 06.12.2017 р. повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_3 у пропозиції та наданні службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує та надає таку вигоду, та в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Херсонської області від 26.10.2017 р. відносно підозрюваного ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням застави в розмірі 128000 грн.

ОСОБА_3 звільнено з-під вартиіз місць попереднього ув’язнення у зв’язку із внесенням застави.

Таким чином, ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, що відповідно до Примітки до ст.45 КК України є корупційним, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від чотирьох до восьми років з конфіскацією майна або без такої.

Згідно розпорядження Херсонського міського голови від 20.01.2011 № 77-к ОСОБА_3 обіймає посаду директора департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 12.10.2017 р. ОСОБА_3 відсторонено від посади директора департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради.

Ухвалою Апеляційного суду Херсонської області від 23.11.2017 р. ухвалу слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 12.10.2017 р., якою задоволено клопотання старшого слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №42017230000000208, про відсторонення від посади директора Департаменту бюджету і фінансів ОСОБА_3 строком до 27.11.2017 р. скасовано.

Так, 24.11.2017 р. ОСОБА_3 приступив до виконання свої повноважень на посаді директора департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради.

30.11.2017 р. ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про відсторонення підозрюваного від посади.

29.12.2017 р. зазначену ухвалу Апеляційним судом Херсонської області скасовано.

Відповідно до постанови про продовження строку досудового розслідування від 26.12.2017 р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42017230000000208 продовжено до чотирьох місяців, а саме до 27.01.2018 року.

Отже, станом на теперішній час виникла необхідність у повторному зверненні до суду із клопотанням про відсторонення ОСОБА_3 від посади у межах строків досудового розслідування з огляду на наступне.

Як вбачається із повідомлення особі про підозру та матеріалів досудового розслідування, зокрема матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, перебування ОСОБА_3 на вищевказаній посаді сприяло вчиненню ним тяжкого злочину, передбаченого ч.3 ст.369 КК України, пов’язаного з наданням неправомірної вигоди службовій особі, яка займає відповідальне становище.

У ході здійснення досудового розслідування встановлено, що предметом спілкування у ході зустрічей начальника Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_5 та ОСОБА_3 та метою надання неправомірної вигоди було невжиття співробітниками очолюваного ОСОБА_5 структурного підрозділу заходів реагування до суб’єктів господарювання та посадових осіб Херсонської міської ради, які мають спільні із ОСОБА_3 фінансові інтереси, зокрема і до приватного підприємства «Блага» (код ЄДРПОУ 32392365), з яким за результатами аукціону департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради укладено договір від 04.04.2017 № 9 про закупівлю послуг з прибирання та підмітання вулиць (послуги з прибирання проїжджої частини вулиць механізованим способом), ціна якого становить 5 496 251 гривень 25 копійок.

Крім того, у ході розмови ОСОБА_5 і ОСОБА_3, останній неодноразово наголошував, що має особисту фінансову зацікавленість у взаємовідносинах учасників бюджетного процесу, а саме суб’єктів господарювання з департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради.

Так, положенням про Департамент бюджету і фінансів Херсонської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 28.11.2014 № 158 визначено, що департамент відповідно до затверджених у бюджеті призначень здійснює фінансування, в межах наявних фінансових ресурсів у бюджеті, заходів щодо розвитку місцевого господарства та природоохоронних заходів, соціально-економічних програм, освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, молодіжних заходів, передбачених у міському бюджеті. Здійснює контроль за дотриманням бюджетного законодавства на кожній стадії бюджетного процесу за якісним виконанням кошторисів доходів і видатків бюджетних установ, оцінку ефективності управління бюджетними коштами та контроль за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів.

Відповідно до посадової інструкції директора департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради ОСОБА_3 зобов’язаний зокрема:

- забезпечувати загальну організацію та управління виконанням міського бюджету, координацію діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету;

- здійснювати функції із забезпечення складання та виконання міського бюджету, контролю за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції пов’язані з управлінням коштами міського бюджету;

Крім того, директор вказаного департаменту ОСОБА_3 має право здійснювати перевірки стану дотримання актів законодавства України органами місцевого самоврядування та їх посадовими особами, керівниками підприємств, установ, організацій комунальної форми власності, а також вимагати усунення порушень законодавства установами та організаціями, що перевірялися.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_3 обіймає посаду директора департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради, є керівником виконавчого органу місцевої влади, продовжують існувати ризики, які дають підстави вважати, що він, перебуваючи на вищезазначеній посаді, внаслідок наданих йому повноважень незаконними засобами продовжуватиме впливати на свідків, які викривають його у вчиненні злочину, зокрема на посадових осіб Херсонської міської ради, також підозрюваний може сховати, знищити або спотворити документи, що мають значення доказів у кримінальному провадженні, зокрема документи пов’язані із координацією учасників бюджетного процесу у Херсонській міській раді, та із використанням свого службового становища може продовжувати свою злочинну діяльність спрямовану на забезпечення інтересів окремих суб’єктів господарювання у бюджетних взаємовідносинах з виконавчими органами Херсонської міської ради.

Досягнути цілі, заради яких здійснюється відсторонення від посади не виявляється за можливе забезпечити іншими способами, з огляду на те, що посада яку займає ОСОБА_3 вимагає здійснення ним щоденного обов’язку з координації діяльності учасників бюджетного процесу, зокрема і суб’єктів господарювання, які мають спільні з ним фінансові інтереси.

Крім того, відповідно до показань депутатів Херсонської міської ради VII скликання ОСОБА_7 та ОСОБА_8, директор департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради ОСОБА_3 має безпосередній вплив на посадових осіб Херсонської міської ради та може використовувати надані йому повноваження для обстоювання інтересів суб’єктів господарювання, з метою прийняття посадовими особами Херсонської міської ради на їх користь того або іншого рішення.

Посилаючись на те, що є достатні підстави для відсторонення ОСОБА_3 від вищевказаної посади, що не буде мати негативних наслідків для інших осіб, заступник начальника слідчого відділу прокуратури Херсонської області юрист 1 класу ОСОБА_4 просить клопотання задовольнити.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку заступник начальника слідчого відділу прокуратури Херсонської області юрист 1 класу ОСОБА_4 та прокурора, які наполягали на задоволенні клопотання, підозрюваного, який заперечував проти задоволення клопотання, захисників підозрюваного, які також заперечували проти задоволення клопотання та зазначили про відсутність необхідності відсторонення від посади, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що заступник начальника слідчого відділу прокуратури Херсонської області юрист 1 класу ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №42017230000000208, про відсторонення від посади директора Департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

26.09.2017 р. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, о 16.20 год. затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

27.09.2017 р. о 15 год. 05 хв. ОСОБА_3 повідомлено про підозру за пропозицію та надання службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує та надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

06.12.2017 р. ОСОБА_3 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у пропозиції та наданні службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує та надає таку вигоду, та в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, а саме про підозру у пропозиції та наданні службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів за невчинення службовою особою в інтересах ОСОБА_3 обумовлених заходів до суб’єктів господарювання та службових осіб Херсонської міської ради, які мають спільні із ОСОБА_3 протиправні фінансові інтереси, зокрема і до приватного підприємства «Блага», разом з тим, відповідно до витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню №42017230000000208 в даному кримінальному провадженні досудове розслідування здійснюється також за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК країни.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 28.09.2017 відносно підозрюваного ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням застави в розмірі 84200 грн.

ОСОБА_3 29.09.2017 р. звільнено з-під варти із місць попереднього ув’язнення в зв’язку із внесенням застави.

Ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Херсонської області від 26.10.2017 р. відносно підозрюваного ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням застави в розмірі 128000 грн.

ОСОБА_3 звільнено з-під варти із місць попереднього ув’язнення у зв’язку із внесенням застави.

ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, що відповідно до Примітки до ст.45 КК України є корупційним, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від чотирьох до восьми років з конфіскацією майна або без такої.

Згідно розпорядження Херсонського міського голови від 20.01.2011 № 77-к ОСОБА_3 обіймає посаду директора департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 12.10.2017 р. ОСОБА_3 відсторонено від посади директора департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради.

Ухвалою Апеляційного суду Херсонської області від 23.11.2017 р. ухвалу слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 12.10.2017 р., якою задоволено клопотання старшого слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №42017230000000208, про відсторонення від посади директора Департаменту бюджету і фінансів ОСОБА_3 строком до 27.11.2017 р. скасовано.

Так, 24.11.2017 р. ОСОБА_3 приступив до виконання свої повноважень на посаді директора департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради.

30.11.2017 р. ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про відсторонення підозрюваного від посади.

29.12.2017 р. зазначену ухвалу Апеляційним судом Херсонської області скасовано, та в мотивувальній частині вказаної ухвали зазначено про доцільність відсторонення ОСОБА_3 від посади директора Департаменту бюджету та фінансів Херсонської міської ради, разом з тим в задоволенні клопотання заступника начальника слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 про відсторонення від займаної посади директора Департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради ОСОБА_3 до 27.12.2017 р. відмовлено.

Відповідно до постанови про продовження строку досудового розслідування від 26.12.2017 р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42017230000000208 продовжено до чотирьох місяців, а саме до 27.01.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст.155, 157 КПК України враховує наявність правових підстав для відсторонення підозрюваного від посади, обґрунтованість підозри ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 369 КК України, обставини його вчинення, які вказують на те, що перебуваючи на посаді директора Департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради, внаслідок наданих йому повноважень незаконними засобами впливатиме на свідків, які викривають його у вчиненні злочину, також підозрюваний може сховати, знищити або спотворити документи, що мають значення доказів в кримінальному провадженні, зокрема документи щодо проведення тендерів Херсонською місцевою радою та витрачання бюджетних коштів суб’єктами господарювання, які мають спільні із ОСОБА_3 фінансові інтереси, та із використанням свого службового становища може продовжувати свою злочинну діяльність. Крім того, допитані в судовому засіданні свідки зазначили про можливість впливу підозрюваного на учасників досудового розслідування, відповідно, враховуючи, що покази свідків в подальшому можуть бути змінені внаслідок впливу на них підозрюваним, за таких обставин відсторонення підозрюваного від посади є доцільним.

Враховуючи, що відповідно до постанови про продовження строку досудового розслідування від 26.12.2017 р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42017230000000208 продовжено до 27.01.2018 року та в клопотанні заступник начальника слідчого відділу прокуратури Херсонської області юрист 1 класу ОСОБА_4 просить відсторонити ОСОБА_3 від посади в межах строку досудового розслідування, відповідно є підстави для задоволення клопотання та відсторонення підозрюваного від посади в межах строку досудового розслідування, що відповідає вимогам клопотання та вимогам прокурора в судовому засіданні.

Посилання підозрюваного та його захисника щодо повернення даного клопотання не можуть бути прийняті слідчим суддею до уваги, оскільки відповідно до постанови про продовження строку досудового розслідування від 26.12.2017 р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42017230000000208 продовжено до чотирьох місяців, а саме до 27.01.2018 року, що відповідає вимогам КПК України та не може бути підставою для повернення клопотання.

Таким чином, потреби досудового розслідування, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_3, як відсторонення його від посади, а негативні наслідки відсторонення від посади не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає наявними всі законні підстави для відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 від посади на строк до 27.01.2018 року.

Керуючись ст.ст. 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника слідчого відділу прокуратури Херсонської області юриста 1 класу ОСОБА_4, у кримінальному провадженні №42017230000000208, про відсторонення від посади директора Департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, - задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, від посади директора Департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради строком до 27.01.2018 року.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на заступника начальника слідчого відділу прокуратури Херсонської області юриста 1 класу ОСОБА_4

Ухвала може бути оскаржена протягом п’яти днів безпосередньо до Апеляційного суду Херсонської області.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 24.01.2018 р. о 12 год. 50 хвил.

Слідчий суддяОСОБА_9