Ухвала суду № 71731398, 19.01.2018, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/2966/17

2-а/296/123/18

УХВАЛА

Іменем України

"19" січня 2018 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

Головуючого судді Рожкової О.С.,

суддів Драча Ю.І., Бондарчука В.В.,

за участю секретаря судового засідання Степанчук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.04.2017 позивач ОСОБА_1 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, у якому з урахуванням заяви про зміну позовних вимог (а.с.69), просив визнати протиправними дій Міністерства оборони України щодо відмови у призначенні, виплаті одноразової допомоги та компенсаційних сум; зобов’язати Міністерство оборони України призначити та виплатити одноразову грошову допомогу у відповідності до ст.16 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 30-місячного грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплаченої суми, відповідно до порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499.

14.04.2017 автоматизованою системою документообігу Корольовського районного суду м. Житомира адміністративна справа розподілена для розгляду судді Галасюку Р.А.

Згідно протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 05.09.2017 на підставі розпорядження керівника апарату Корольовського районного суду м. Житомира від 05.09.2017 № 452, автоматизованою системою документообігу суду визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Галасюк Р.А., судді Бондарчук В.В., Драч Ю.І. для розгляду даної адміністративної справи.

23.11.2017 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира задоволено відвід головуючого судді Галасюка Р.А.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.01.2018, справу передано на розгляд судді Корольовського районного суду м. Житомира Рожковій О.С. в складі колегії суддів.

Ухвалою від 03.01.2018 року вказана адміністративна справа прийнята в провадження головуючого судді Рожкової О.С.

18.01.2018 до канцелярії суду від позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання, у якому він просить передати адміністративну справу за його позовом до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії до Житомирського окружного адміністративного суду. Розгляд клопотання просив провести без його участі.

Представник відповідач, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи у судове засідання не з’явився. Його неявка не є перешкодою для розгляду клопотання позивача.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за можливе клопотання позивача задовольнити з наступних підстав.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», основною метою якого є нормативне врегулювання процесуальних механізмів ефективної реалізації права на справедливий суд в Україні. Починаючи з указаної дати, суди першої інстанції, а також учасники судового процесу мають діяти відповідно до нових положень процесуального Кодексу.

Відповідно до п. 10 Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 20 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Як вбачається з ч. 2 ст. 20 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Виходячи зі змісту позовних вимог ОСОБА_1, вимог клопотання позивача та правил розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та передати адміністративну справу на розгляд Житомирському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Крім того, ч. 1 ст. 318 КАС України визначено, що рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25 - 28 цього Кодексу.

Спори між судами про підсудність згідно ст. 30 КАС України не допускаються.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 30, 241, 243, 248, 294-295 КАС України,

УХВАЛИВ:

Передати до Житомирського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій Міністерства оборони України щодо відмови у призначенні, виплаті одноразової допомоги та компенсаційних сум; зобов’язання Міністерства оборони України призначити та виплатити одноразову грошову допомогу у відповідності до ст.16 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 30-місячного грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплаченої суми, відповідно до порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Головуючий суддя О. С. Рожкова

Суддів: Ю.І. Драч

ОСОБА_2