Ухвала суду № 71728199, 22.01.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

22 січня 2018 року м. Київ № 826/571/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши без повідомлення учасників справи заяву про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі

за позовомФізичної особи-підприємеця ОСОБА_1до Головного управління Держпраці у Київській областіпро визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії ,-В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області (вул. Вавілових, 10, м. Київ, 04060, код ЄДРПОУ 39794214), в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії ГУ Держпраці у Київській області щодо винесення постанови від 04.01.2018 № 07 про накладення на ФО-П ОСОБА_1 штрафу в розмірі 96 000,00 грн.;

2) скасувати постанову від 04.01.2018 №07 про накладення на ФО-П ОСОБА_1 штрафу в розмірі 96 000,00 грн.

Ухвалою від 18.01.2018 прийняти позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

19.01.2018 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача про забезпечення позову, шляхом зупинення дії оскаржуваного акту. Необхідність зупинення дії акту пояснюється позивачем незгодою з цим актом, тим, що чинним законодавством не передбачено зупинення дії такого акту під час оскарження та ризиком виконання цього рішення. Зазначається також про ознаки протиправності акту.

Вирішуючи заяву позивача про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Так, відповідно до частин 1, 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції після 15.12.2017) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом без повідомлення учасників справи.

Частиною 3 вказаної статті визначено, що у виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.

В даному випадку є підставі для розгляду та вирішення заяви відповідно до ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виходячи із змісту позовної заяви та викладеного у заяві про забезпечення позову обґрунтування щодо вжиття заходів забезпечення позову, дослідивши наявні матеріали справи, станом на час постановлення даної ухвали суд приходить до висновку про відсутність підстав для забезпечення позову, оскільки судом не встановлено обставин та підстав, з якими наведені вище норми КАС України пов'язують можливість забезпечення позову.

При цьому, протиправність оскаржуваного рішення підлягає встановленню судом при вирішенні справи по суті.

Враховуючи вищенаведене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову.

Частинами 5 та 8 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

Керуючись ст. 150-154, п. 9 ч. 5 ст. 243, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

2. Копії ухвали надіслати заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 КАС України.

Відповідно до ч. 5 та 8 ст. 154 КАС України ухвала суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293 - 297 КАС України.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.А. Кармазін