Ухвала суду № 71727459, 19.01.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 січня 2018 р. № 814/2946/17 Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_154025 до відповідача:Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, Миколаїв, 54001 про:визнання протиправним та скасування наказу від 20.11.2017р № 295 о/с, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітної плати за час вимушеного прогулу,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу "295 о/с від 20.11.2017 в частині звільнення його зі служби в поліції, поновлення на посаді старшого слідчого відділу Центарльного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області та стягення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 20.12.2017 року відкрито провадження по справі №814/2946/17 за цим позовом, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

19.01.2018 року від адвоката позивача надішло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження обумовлена між іншим тим, що, на думку представника позивача, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не передбачає вчинення такої процесуальної дії як ознайомлення з матеріалами справи, виключена можливість приймати участь у дослідженні доказів та зрозуміти, що стороною справи з боку позивача подано достатньо доказів для прийнтяття судом рішенням.

Відповідачем також подана заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, спираючись на складність справи , виходячи із значного обсягу доказування предмету спору.

Окрім цього, відповідачем заявлено клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з завантаженістю та необхідністю часу для надання витребуваних доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 4 ст. 260 КАС України встановлено, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

При цьому, частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу (ч. 7 ст. 260 КАС України).

В свою чергу, статтею 12 Кодексу визначено форми адміністративного судочинства, частиною 6 якої визначено перелік справ незначної складної складності, до яких ,зокрема , за п. 1 відносяться справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Таким чином, КАС України не передбачено розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Щодо твердження представника позивача, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не передбачає вчинення такої процесуальної дії як ознайомлення з матеріалами справи, виключена можливість приймати участь у дослідженні доказів та зрозуміти, що стороною справи з боку позивача подано достатньо доказів для прийнтяття судом рішенням, суд зазначає, встановлені ст. 44, 47 КАС України права є загальними та не залежать від форм адміністративного судочинства.

Як вбачається з п.2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Також, частиною 4 ст. 262 КАС України за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Зважаючи на зазначене, суд приходить до висновку про залишення клопотань про розгляд справи за правилами загального позовного провадження без задоволення та відкладення розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 205, 248, 260-262 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

2. Клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

3. Відкласти розгляд справи №814/2946/17.

4. Призначити судове засідання на 05 лютого 2018 р.р. - 12:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81, inbox@adm.mk.court.gov.ua.

5. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження, але не пізніше 05.02.18 року.

6. У разі подання відповідачем відзиву, встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи до 12.02.2018.

7. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу строк для подання заперечення з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи до 16.02.2018.

8. Суд розгляне справу 20.02.2018 в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами, які надійшли до суду до 16.02.2018.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС Україн. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається

Суддя В. В. Біоносенко