Рішення № 71726738, 23.01.2018, Бахмацький районний суд Чернігівської області

Єдиний унікальний номер 728/2347/17

Номер провадження 2/728/69/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2018 року місто Бахмач

Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Пархоменко П.І.

за участю:

секретаря судового засідання - Горбач Н.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі цивільну справу

за позовом ОСОБА_1

до

відповідачів: Комунального виробничого підприємства „Комунальник",

Територіальної громади в особі Бахмацької міської ради Чернігівської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_3

вимоги позивача: про визнання права користування жилим приміщення в гуртожитку

представники учасників справи:

від позивача адвокат Большак В.М. (ордер серії ЧН № 059928)

від відповідачів адвокат Кухта В.М. (ордер серії ЧН № 007011)), Тищенко Є.В. (довіреність від 9 січня 2018 року № 03-09/64).

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідачів.

1.4 грудня 2017 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Комунального виробничого підприємства „Комунальник", Територіальної громади в особі Бахмацької міської ради Чернігівської області (далі відповідачі) з вимогою про визнання права користування жилим приміщення в гуртожитку.

2.Позов обґрунтований тим, що рішенням Бахмацької міської ради Чернігівської області за № 347 від 26 вересня 2007 року було надано дозвіл Комунальному виробничому підприємству „Комунальник" (далі КВП „Комунальник") на поселення в жиле приміщення гуртожитку територіальної громади м. Бахмач позивача. Фактично поселення відбулося відразу у кімнату АДРЕСА_1. Періодично між позивачем та КВП „Комунальник" укладався договір найму жилого приміщення. Остання угода була складена 1 липня 2014 року, згідно якої наймодавець надає позивачу і членам його сім'ї у тимчасове користування житло у гуртожитку. Тоді наймачами були записані позивач та його неповнолітній син ОСОБА_8

Позивач має намір приватизувати вказану кімнату у гуртожитку, але реалізувати своє право на приватизацію без вирішення питання про визнання права користування жилим приміщенням у гуртожитку неможливо, оскільки при подачі документів на приватизацію потребується надати спеціальний ордер на вселення, проте позивач не має можливості надати такий ордер, оскільки він не видавався.

На підставі викладеного, позивач просив винести рішення, яким визнати право користування жилим приміщенням в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 за позивачем ОСОБА_1 та його неповнолітнім сином ОСОБА_8

3.Додатково в судовому засіданні позивач та його представник пояснили, що у позивача виникла проблема з виселенням колишньої дружини, а тому він звернувся до суду, питання про приватизацію він не вирішував і у відповідні органи не звертався.

4.Представник відповідача КВП „Комунальник" в судовому засіданні пояснив, що він заперечень проти позову не має, але право позивача про те, що він користується кімнатою в гуртожитку не заперечується, а тому і відсутній відповідний спір.

5.Представник відповідача Бахмацької міської ради Чернігівської області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що право позивача та його дитини на користування кімнатою в гуртожитку не заперечується, з ним укладений відповідний договір найму жилого приміщення, а тому підстав для задоволення позову не має. При цьому, позивач до органу приватизації не звертався і відповідне питання не вирішувалось.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

6.Третя особа в судове засідання не з'явилась, про дату, час і місце судового засідання була повідомлена належним чином (а.с.50), надіслала до суду пояснення, в якому просила переглянути питання про місце проживання неповнолітньої дитини.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

7.Ухвалою судді від 23 січня 2018 року було постановлено проводити розгляд справи за правилами Цивільно процесуального кодексу України в редакції від 15 грудня 2017 року (далі ЦПК).

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

8.Рішенням Бахмацької міської ради Чернігівської області від 26 вересня 2007 року (а.с.9) надано дозвіл КВП „Комунальник" на поселення у житлове приміщення гуртожитку територіальної громади м. Бахмача ОСОБА_1

9.Договором найму житлового приміщення від 1 липня 2014 року (а.с.10-11) підтверджується, що позивачу та його сину ОСОБА_8 надано у тимчасове користування спірне житлове приміщення.

Також, вказані обставини підтверджуються листом Бахмацької міської ради Чернігівської області від 9 січня 2018 року № 03-08/79 (а.с.53), а місце реєстрації в ньому підтверджується довідкою про склад сім'ї (а.с.12).

10.Договором про надання послуг з утримання гуртожитку та прилеглої території (а.с.13-14), договором про надання населенню послуг водопостачання та водовідведення від 16 жовтня 2007 року (а.с.15-16), договором про надання послуг населенню з централізованого опалення від 27 листопада 2007 року (а.с.17-18), договором № 2826 про надання населенню послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (а.с.19-20) підтверджується надання відповідних послуг позивачу у зв'язку із користуванням ним спірним житловим приміщенням.

V. Оцінка Суду.

11.За змістом частини другої статті 128 Житлового кодексу України (далі ЖК) жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім'ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток.

Відповідно до положень статті 119 ЖК на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку.

12.Більш конкретна процедура надання жилої площі в гуртожитках, вселення на надану жилу площу, користування цією жилою площею та виселення з гуртожитків встановлюється Положенням про гуртожитки, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27 квітня 2015 року № 84 (далі - Положення).

Так, відповідно до пункту 1 розділу ІІ даного Положення вселення до гуртожитків проводиться власником гуртожитку або уповноваженою ним особою на підставі ордера, форма якого наведена в додатку до цього Положення, виданого відповідно до статті 129 ЖК, з одночасним укладенням договору найму жилого приміщення в гуртожитку.

А пунктом 10 Положення визначено, що жила площа в гуртожитках не надається особам, які забезпечені житлом у тому самому населеному пункті, де зареєстровано гуртожиток.

В правовідносинах, що виникли між сторонами Судом встановлено, що позивач, разом із своїм неповнолітнім сином користується кімнатою АДРЕСА_1, з ним укладено відповідний договір найму жилого приміщення і його право на користування таким приміщенням ніким не оспорюється (див. пункти 4-5, 8-10).

13.З іншої сторони, статтею 5 ЦПК передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Відповідно до статті 16 ЦК особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового права або майнового права та інтересу у визначені цією статтею способи. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав. Порушення права пов'язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспоренні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Таким чином, порушення, невизнання або оспорення суб'єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушника.

З урахуванням цих вимог Суд звертає увагу, що в даних правовідносинах відсунуті обставини при яких були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси позивача і як наслідок, вони не підлягають захисту в обраний ним спосіб.

Так, Суд дійшовши висновку про те, що за позивачем учасниками правовідносин визнається право користування жилим приміщенням в гуртожитку (див. пункти 4-5, 8-10), відповідно немає підстав, за яких право позивача на користування у спірному жилому приміщенні потребує додаткового захисту за заявленим позовом.

14.Крім того, Суд підкреслює, що рішення суду про визнання права користування житлом може бути підтвердженням наявності у позивача цього права, що виникло у встановленому законом порядку та не визнається (оспорюється, порушується) іншою особою. Разом з тим, рішення суду не може бути підставою виникнення права користування житлом, коли позивач не мав цього права до звернення до суду на підставі закону чи договору.

В даних правовідносинах визнання за позивачем права користування на підставі рішення суду може створити іншу правову підставу користування кімнатою в гуртожитку, яка виходить за межі правового регулювання глави 4 розділу ІІІ ЖК (користування гуртожитками).

15.Виходячи з вищевикладеного, Суд розглянувши справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

16. Позивачем при подачі позову було сплачено 640 грн. 00 коп. (шістсот сорок гривень 00 копійок) судового збору (а.с.1), який відповідно до статті 141 ЦПК у зв'язку із відмовою в позові покладається на нього.

З цих підстав,

керуючись статтями 119, 128 Житлового кодексу України, статтями 15, 16, 20 Цивільного кодексу України, статтями 2, 5, 10-13, 18, 141, 258-259, 263 - 265 Цивільно процесуального кодексу, Суд, -

У Х В А Л И В :

1. В задоволенні позову ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1, паспорт серія НОМЕР_1) до Комунального виробничого підприємства „Комунальник" (місцезнаходження вулиця Південна, б. 48, м. Бахмач Чернігівської області, код ЄДРПОУ 32991839), Територіальної громади в особі Бахмацької міської ради Чернігівської області (місцезнаходження вулиця Соборності, б. 42, м. Бахмач Чернігівської області, код ЄДРПОУ 04061702), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 (зареєстрована АДРЕСА_1, фактично проживає АДРЕСА_2, паспорт серія НОМЕР_2) про визнання права користування жилим приміщення в гуртожитку - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Бахмацький районний суд Чернігівської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області П.І. Пархоменко