Ухвала суду № 71723719, 22.01.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

ОСОБА_1 ПІДГОТОВЧОГО СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ

22 січня 2018 року Справа № 808/3606/17 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства «Водоканал» Веселівської селищної ради (місцезнаходження: 72202, Запорізька область, Веселівський район, смт. Веселе, вул. Лісова, 25, код ЄДРПОУ 39842765)

до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (місцезнаходження: 69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6, код ЄДРПОУ 02891463)

до Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (місцезнаходження: 71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Театральна, 14, код ЄДРПОУ 35986553)

про скасування постанови про опис та арешт майна (коштів) боржника та зобов’язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Водоканал» Веселівської селищної ради звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області,

скасувати постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника від 11.09.2017, винесену відповідачем 2 в межах виконавчого провадження №54212502, якою описано та арештовано належне позивачу рухоме майно, а саме: Спеціалізований вантажний самоскид ГАЗ-САЗ 3507, реєстраційний номер НОМЕР_1, VIN/номер шасі (кузова, рами): ХТН330720L1358423;

зобов’язати відповідача 2 зняти арешт з належного рухомого майна позивача, а саме: Спеціалізований вантажний самоскид ГАЗ-САЗ 3507, реєстраційний номер НОМЕР_1, VIN/номер шасі (кузова, рами): ХТН330720L1358423, накладений постановою про опис та арешт майна (коштів) боржника від 11.09.2017 в межах примусового виконання зведеного виконавчого провадження №54573794, до складу якого входить виконавче провадження №54212502.

Ухвалою суду від 30.11.2017 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до 14.12.2017, далі – КАС України) та позивачу наданий строк до 12.12.2017 для усунення недоліків позовної заяви. Відповідно до ухвали суду від 15.12.2017 продовжено Комунальному підприємству «Водоканал» Веселівської селищної ради процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивач недоліки позовної заяви, визначені в ухвалах суду від 30.11.2017 та від 15.12.2017, усунув.

Суд, розглянувши клопотання про визнання поважності причин пропуску строку звернення до суду, виходить з наступних підстав та мотивів.

Згідно з ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За приписами ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи поважність наведених причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає клопотання представника позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв’язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність призначити по справі підготовчого засідання для остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У зв'язку із викладеним, суд вважає за необхідне відкрити провадження та призначити підготовчого засідання з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених ст. 287 КАС України.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 171, 173, 180, 241, 248, 287 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача задовольнити та визнати поважними причини пропуску строків для звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/3606/17 за позовом Комунального підприємства «Водоканал» Веселівської селищної ради до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, до Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про скасування постанови про опис та арешт майна (коштів) боржника та зобов’язання вчинити певні дії.

3. Призначити підготовче засідання на 29 січня 2018 року о 16:00 яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, каб.142. Підготовку справи до судового розгляду здійснюватиме одноособово суддя Батрак І.В.

4. Встановити відповідачам триденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачам дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Зобов’язати відповідача 1 надати суду – матеріали зведеного виконавчого провадження №54573794, до складу якого входить виконавче провадження №54212502; оригінали витребуваних та доданих до позову документів надати суду для огляду, копії – у справу.

9. Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов’язки направити учасникам справи, відповідачам – копію позовної заяви та додані до неї документи.

10. У підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників), у порядку встановленому ст. 129 КАС України.

11. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя І.В.Батрак

Пам’ятка про права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов’язки.

2. Учасники справи зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб’єктом владних повноважень, може пред’явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.