Ухвала суду № 71722492, 23.01.2018, Доброславський районний суд Одеської області (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд Одеської області)

Справа № 504/204/17

Провадження № 2-а/504/28/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2018 смт. Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

Головуючого судді - Барвенко В.К.,

секретаря – Мельникової В.М., -

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 4, смт. Доброслав, матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, Голови Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 14.07.2015 року № 1150- VI «про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад та делегування представників до спільноїх робочої групи»; про визнання протиправними дій Крижанівського сільського голови Лиманського району Одеської області ОСОБА_3 щодо незабезпечення належного проведення у с. Ліски та с. Крижанівка публічних громадських обговорень та консультацій про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громадя села Крижанівка, села Ліски Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, села Фонтанка Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області в Фонтанську територіальну громаду, з центром у селі Фонтанка Лиманського району Одеської області, без урахування думки учасників (жителів) Крижанівської територіальної громади під час схвалення підготовлених спільною робочою групою проектів рішень щодо добровільного об’єднання територіальних громад; про визнання протиправним та скасування рішення Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 20.07.2016 року № 270- VII «Про внесення змін до рішення Крижанівської сільської ради № 1150- VI від 14.07.2015 року «Про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад та делегування представників до спільної робочої групи»; про визнання протиправним та скасування рішення Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 05.09.2016 року № 321 – VII «Про підтримання розпочатої процедури добровільного об’єднання територіальних громад»; про визнання протиправним та скасування розпорядження Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області № 1/2017-СР від 25.01.2017 року «Про вивчення пропозиції щодо ініціювання добровільного об’єднання територіальних громад та її громадське обговорення»,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2017 року позивачі звернулись із адміністративним позовом до відповідача, який у лютому 2017 року уточнили.

Ухвалою судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 25.01.2017 року провадження у справі відкрито.

Унаслідок декретної відпустки судді Литвинюк А.В., 12.10.2017 року справа у відповідності до ст. 15 КАС України розподілена судді Барвенко В.К., та 13.10.2017 року передана судді.

17.10.2017 року ухвалою судді Комінтернівського районного суду Одеської області провадження справу прийнято до свого провадження.

Інші процесуальні рішення цим суддею (складом судом) не приймались.

Судове засідання 04.12.2017 року відкладено через неявку відповідача і відсутності належного сповіщення.

За правилом п.10 ч.1 Розділу VII Перехідні положення КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Правилами ст. 20 КАС України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

В силу ч. 2 ст. 20 КАС України Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Справа, яка розглядається не відноситься до переліку справ, що за правилами частині першої статті 20 КАС України предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Отже, дана справа має бути розглянута Окружним адміністративним судом.

Відповідно до правила ч.ч. 5, 6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

В судовому засіданні позивач залишила на розсуд суду питання передачі справи до іншого адміністративного суду за предметною підсудністю.

Співпозивач ОСОБА_2 подав заяву про розгляд справи у свою відсутність.

Представник Крижанівської сільської ради та голова цієї ж сільської ради в судове засідання не з’явились, сповіщені належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання.

З урахуванням вищевикладених правил КАС України суд вважає необхідним передати справу до Окружного адміністративного суду, оскільки дана справа, у зв’язку із набранням чинності нової редакції КАС України, предметно підсудна цьому суду.

На підставі наведеного, керуючись п.10 ч.1 Розділу VII Перехідні положення КАС України, ст.ст. 20, 29, 30, 293, 295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Передати до Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, Голови Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 14.07.2015 року № 1150- VI «про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад та делегування представників до спільноїх робочої групи»; про визнання протиправними дій Крижанівського сільського голови Лиманського району Одеської області ОСОБА_3 щодо незабезпечення належного проведення у с. Ліски та с. Крижанівка публічних громадських обговорень та консультацій про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громадя села Крижанівка, села Ліски Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, села Фонтанка Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області в Фонтанську територіальну громаду, з центром у селі Фонтанка Лиманського району Одеської області, без урахування думки учасників (жителів) Крижанівської територіальної громади під час схвалення підготовлених спільною робочою групою проектів рішень щодо добровільного об’єднання територіальних громад; про визнання протиправним та скасування рішення Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 20.07.2016 року № 270- VII «Про внесення змін до рішення Крижанівської сільської ради № 1150- VI від 14.07.2015 року «Про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад та делегування представників до спільної робочої групи»; про визнання протиправним та скасування рішення Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 05.09.2016 року № 321 – VII «Про підтримання розпочатої процедури добровільного об’єднання територіальних громад»; про визнання протиправним та скасування розпорядження Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області № 1/2017-СР від 25.01.2017 року «Про вивчення пропозиції щодо ініціювання добровільного об’єднання територіальних громад та її громадське обговорення».

За правилом ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги – після залишення її без задоволення.

В силу ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через Комінтернівський районний суд Одеської області.

Суддя В.К. Барвенко