Ухвала суду № 71715103, 18.01.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 675/2544/17

УХВАЛА

18 січня 2018 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Блонський В.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до голови Ізяславської районної адміністрації Хмельницької області Яцкова Бориса Олександровича про зобов'язання видати документи та видачу майна,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом голови Ізяславської районної адміністрації Хмельницької області Яцкова Бориса Олександровича, в якому просить зобов'язати відповідача видати документи на майно, що належить позивачу, а у випадку знищення цих документів, зобов'язати суд прийняти постанову про видачу належного позивачу майна, що підтверджується двома свідками.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідженням позовної заяви та да доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" передбачено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2018 року встановлено у розмірі 1762 грн.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач не включений до числа осіб, звільнених від сплати судового збору при подачі позовів, зокрема, до адміністративного суду, що прямо передбачено Законом України "Про судовий збір", а тому є платником судового збору на загальних підставах.

Таким чином, позивачу необхідно необхідно сплатити судовий збір ще за вимогу немайнового характеру у розмірі 704, 80 грн.

Оплата судового збору за подання адміністративного позову до Хмельницького окружного адміністративного суду здійснюється на рахунок отримувача 31217206784002, отримувач: УК у м.Хмельницькому/м.Хмельницький/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38045529, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, код банку отримувача 815013, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи (організації) позивача), Хмельницький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35173158.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; а також відомі позивачу: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Оглядом позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив, що у реквізитах позовної заяви не зазначено ідентифікаційного коду юридичної особи - відповідача та реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України - позивача.

Крім того, у позовній заяві відсутні номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (якщо така відома позивачу) відповідача та будь-які засоби зв'язку позивача, що розцінюється судом як недолік позовної заяви.

Згідно із пунктом 4 сатини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить зобов'язати відповідача видати документи на майно, що належить позивачу, а у випадку знищення цих документів, зобов'язати суд прийняти постанову про видачу належного позивачу майна, що підтверджується двома свідками.

Виходячи з наведеного, на думку суду, позивачем некоректно сформульовані позовні вимоги до відповідача, оскільки з їх змісту неможливо встановити, які документи необхідно видати позивачу та, на яке саме майно їх потрібно видати.

Також, оглядом позовної заяви, суддя встановив, що в ній відсутнє письмове підтвердження позивача, щодо не подання ним іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Разом з тим, другий примірник позовної заяви із додатками, який направляється відповідачу, позивачем не надано.

Згідно з ч.2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно пункту 5 частини 4 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги з зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Однією з таких обставин є встановлений Кодексом адміністративного судочинства України строк, у який може бути подано до суду позовну заяву.

В описовій частині позовної заяви, позивач вказує на те, що 16.03.2004 року він отримав майновий пай, разом з тим до суду останній звернувся 18.12.2017 року.

Отже, зважаючи на викладене вище звернення позивача до суду відбулось поза межами строку позовної давності.

Всупереч вимогам статті 160 КАС України позивач не надав докази та не навів обґрунтування щодо причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Приписами ч. 1 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом:

- подання доказів доплати судового збору за одну вимогу немайнового характеру в розмірі 704, 80 грн.;

- подати до суду позовну заяву у двох примірниках (для суду та відповідача) з зазначенням відомостей, визначених у пунктах 2, 11 частини п'ятої статті 160 КАС України;

- зазначити у позовній заяві інформацію стосовно того, які конкретні дії суд повинен зобов'язати відповідача вчинити з метою захисту або відновлення порушених прав та інтересів позивача (зазначити, які конкретно документи необхідно видати позивачу та, на яке саме майно їх потрібно видати);

- надання документально обґрунтованого пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду з вимогою до відповідача видати документи на майно, що належить позивачу.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до голови Ізяславської районної адміністрації Хмельницької області Яцкова Бориса Олександровича про зобов'язання видати документи та видачу майна, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя/підпис/В.К. Блонський"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський