Ухвала суду № 71715014, 15.01.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 січня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/2084/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Гнітько О.О.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача -Гонжак К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву заступника прокурора Полтавської області Савенка О.А. про вступ у справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 листопада 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого листом від 11 вересня 2017 року № 12896/6-17, та зобов'язання повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про надання у тимчасове платне користування на умовах оренди земельної ділянки земельну ділянку строком на 7 років та розміром орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки, площею 38,8623 га для ведення фермерського господарства (код КВЦПЗ - 01.02) за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (рілля), яка розташована за межами населеного пункту на території Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області (відстань до найближчого населеного пункту м. Кобеляки складає 3500 м), кадастровий номер НОМЕР_1 з урахуванням висновків суду.

Ухвалами суду від 27 листопада 2017 року провадження у справі відкрито, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

11 грудня 2017 року до суду надійшла заява заступника прокурора Полтавської області Савенка О.А. про вступ прокурора у справу № 816/2084/17 для захисту інтересів держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

В обґрунтування заяви зазначено, що оскільки даний спір стосується ефективного розпорядження землями державної власності, його результати створюють умови загрози порушення інтересів держави у сфері земельних відносин в особі відповідача у майбутньому, що з огляду на норми чинного законодавства України та європейські стандарти є підставою для здійснення представницьких функцій прокурором шляхом вступу у справу для захисту інтересів держави в особі відповідача.

Ухвалою суду від 20 грудня 2017 року заяву заступника прокурора Полтавської області Савенка О.А. про вступ у справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та надано строк для усунення недоліків заяви - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення заяви без руху. В ухвалі визначено спосіб усунення недоліків - шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про вступ у справу із обґрунтуванням визначених законом підстав для звернення до суду прокурора.

Із наявного у матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що копію ухвали суду від 20 грудня 2017 року уповноважений представник заявника отримав 02 січня 2018 року. За таких обставин десятиденний строк для усунення недоліків заяви сплинув 12 січня 2018 року.

У судовому засіданні 15 січня 2018 року судом встановлено, що у визначений судом строк вимоги ухвали суду від 20 грудня 2017 року про залишення заяви без руху заявник не виконав, недоліки заяви не усунув.

Суд зауважує, що частиною четвертою статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII також визначено, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, визначених статтею 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, суд приходить висновку про необхідність повернення заяви заступника прокурора Полтавської області Савенка О.А. про вступ у справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії заявникові.

На підставі викладеного, керуючись частиною 4 статті 53, пунктом 1 частини 4 статті 169, частиною 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву заступника прокурора Полтавської області Савенка О.А. про вступ у справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії повернути заявникові.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повний текст ухвали складено 20 січня 2018 року.

Суддя М.В. Довгопол