Рішення № 71714735, 19.01.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/2380/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши у м. Кропивницькому в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 Армоєвича до Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 Армоєвич звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, щодо не включення до загального страхового стажу період роботи на посаді директора ТОВ «Омега - Квінта ЛТД» (код ЄДРПОУ №13768501) з 21.10.1993 по 01.10.1999 та з 01.11.2000 по 01.12.2003;

- зобов'язати Кропивницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області включити до загального страхового стажу період роботи на посаді директора ТОВ «Омега - Квінта ЛТД» (код ЄДРПОУ №13768501) з 21.10.1993 по 01.10.1999 та з 01.11.2000 по 01.12.2003.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що відповідачем протиправно не зараховано до загального страхового стажу період роботи ОСОБА_1 на посаді директора ТОВ «Омега - Квінта ЛТД» (код ЄДРПОУ №13768501) з 21.10.1993 по 01.10.1999 та з 01.11.2000 по 01.12.2003, оскільки він перебував у трудових відносинах з ТОВ «Омега - Квінта ЛТД», згідно запису у трудовій книжці.

Представник відповідача надав до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить відмовити у задоволенні позовної заяви, оскільки позивач подав до управління трудову книжку, де зазначено, що він працював в ТОВ «Омега -Квінта ЛТД» з 21.10.1993 по 01.12.2003 однак підприємство за цей період не було платником внесків до Пенсійного фонду, що видно з індивідуальних відомостей про застраховану особу ОК-5. Крім того запис в трудовій книжці завірено безкодовою печаткою, що викликало сумніви стосовно роботи позивача на вищезазначеному підприємстві в зазначений час.

26.06.2017 управлінням зроблено запит до фінансово-економічного відділу стосовно сплати внесків за позивача ТОВ «Омега -Квінта ЛТД» за вище вказаний період.

29.06.2017 отримано довідку фінансово-економічного відділу № 308/17-62 від 29.06.2017, що ТОВ «Омега -Квінт ЛТД» знаходилось на обліку в управління Пенсійного фонду України м. Кіровограді з 01.01.1993 по 31.10.2000. Підприємство ліквідоване 12.05.2014. Також, згідно даних підприємства ОССВ ОСОБА_1 Армоєвич являється директором ТОВ «Омега -Квінт ЛТД».

Тому, Рішенням комісії до страхового стажу зараховано період роботи з 01.10.1999 по 31.10.2000, тобто період за який підприємство сплачувало страхові внески.

Представник позивача подав до суду відповідь на відзив в якому просив відхилити доводи відповідача.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України розгляд справи здійснено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Позивач звернувся до Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області з заявою про призначення йому пенсії за віком відповідно до закону України «Про пенсійне забезпечення».

15.09.2017 листом за №5758/04-30 відповідачем повідомлено позивача про відсутність підстав для призначення пенсії за віком, оскільки відсутній страховий стаж, який повинен складати не менше 15 років.

Додатково, в листі зазначено, що для визначення права на призначення пенсії за віком позивачем було надано, в тому числі трудова книжка AT-VIII № 9988949, відповідно до записів якої позивач працював: запис № 1- в період з 21.10.1993 р. по 01.12.2003 р. директором "Омега-Квінта".

Також, в листі вказано, що позивач працював в ТОВ "Омега-Квінта ЛТД" з 21.10.1993 р. по 01.12.2003р. однак підприємство за цей період не було платником внесків до Пенсійної фонду (це видно з індивідуальних відомостей про застраховану особу Ф ОК-5, крім того запис в трудовій книжці завірено безкодовою печаткою, що викликало сумніви стосовно роботи позивача на вищевказаному підприємстві зазначений час.

26 червня 2017року відповідачем було зроблено запит до фінансово-економічного відділу стосовно сплати внесків за позивача ТОВ «Омега-Квінта ЛТД» за вищевказаний період.

29 червня 2017 року отримано довідку фінансово-економічного відділу за №308/17-62 від 29.06.2017, в якій зазначено, що ТОВ «Омега - Квінта ЛТД» знаходилось на обліку в Кропивницькому об 'єднаному управлінні пенсійного фонду України Кіровоградської області з 01.01.1993р., але страхові внески сплачені підприємством за період з 01.10.1999р., по 31.10.2000р. Підприємство ліквідоване 12.05.2014р. Також, згідно даних підсистеми ОССВ ОСОБА_1 Армоєвич являвся директором ТОВ «Омега - Квінта ЛТД».

Для підтвердження факту роботи директором в ТОВ «Омега - Квінта ЛТД» з 21.10.1993р., по 01.12.2003р. ОСОБА_1 надано довідку про стаж за №28 видану 01.12.2003р.

В листі зазначено, що питання щодо зарахування періоду роботи з 21.10.1993р., по 31.10.2000р., в ТОВ «Омега-Квінта ЛТД» до загального страхового стажу позивача було винесено на розгляд Комісії з питань призначення та виплати пенсій при Кропивницькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Кіровоградської області. Рішенням до страхового стажу позивача зараховано період роботи з 01.10.1999 р. по 31.10.2000р., тобто період за який підприємство сплачувало внески (а.с. 12).

Відповідно до абз. 1 ч.1 ст.24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", від 09.07.2003, № 1058-IV, страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Абзацом 1 ч. 4 ст.24 зазначеного Закону, встановлено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Цей закон набрав чинності - 01.-1 2004 року відповідно до п.1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", від 09.07.2003, № 1058-IV.

Тобто, у спірних правовідносинах загальний трудовий стаж розраховується відповідно до ст.ст. 56, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч.1 ст.56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991, № 1788-XII, до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Згідно ст.62 Закону № 1788-XII, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що згідно трудової книжки позивач працював в ТОВ «Омега -Квінта ЛТД» з 21.10.1993 по 01.12.2003 (а.с.10-11).

Посилання відповідача на те, що запис в трудовій книжці завірено безкодовою печаткою, як підставу у відмову зарахування певного строку до страхового стажу не приймаються судом, оскільки перебування позивача у трудових відносинах з ТОВ «Омега-Квінта ЛТД» підтверджено інформацією фінансово - економічного відділу відповідача (а.с.13).

Також, суд звертає увагу, що, відповідно до зазначених вище положень чинного законодавства України, періоди роботи чи іншої діяльності, які проходили після 1 січня 2004 року, зараховуються до страхового стажу, якщо сплачувалися внески до Пенсійного фонду, з урахуванням мінімального страхового внеску.

Що стосується періодів трудової та іншої діяльності, що проходили до 1 січня 2004 року, то відповідно до частини четвертої статті 24 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» ці періоди зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, тобто відповідно до статей 56,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення» тобто на підставі записів трудової книжки.

З огляду на викладене, несплата ТОВ «Омега -Квінта ЛТД» до 01.01.2004 страхових внесків не може біти підставою відмови включення до загального страхового стажу періоду роботи позивача на посаді директора ТОВ «Омега -Квінта ЛТД».

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 1 ст. 139 КАС України підлягають стягненню на користь позивача судові витрати у розмірі 1280 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст. 139, 246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, щодо не включення до загального страхового стажу період роботи ОСОБА_1 Армоєвича на посаді директора ТОВ «Омега - Квінта ЛТД» (код ЄДРПОУ №13768501) з 21.10.1993 по 01.10.1999 та з 01.11.2000 по 01.12.2003.

Зобов'язати Кропивницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області включити до загального страхового стажу період роботи на посаді директора ТОВ «Омега - Квінта ЛТД» (код ЄДРПОУ №13768501) з 21.10.1993 по 01.10.1999 та з 01.11.2000 по 01.12.2003.

Присудити на користь ОСОБА_1 Армоєвича (реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1) судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області у розмірі 1280 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят грн.)

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в 30-денний строк з дня його проголошення, а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

ОСОБА_1 Армоєвич, (реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1) пров. Виноградний, буд.2а, м. Кропивницький, 25006.

Кропивницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, (код ЄДРПОУ – 40385148), вул.Соборна,4, м. Кропивницький, 25006.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2