Ухвала суду № 71711352, 18.01.2018, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 333/7033/17

Провадження №2-а/333/30/18

У Х В А Л А

м. Запоріжжя 18 січня 2018 р.

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Фунжий О.А., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Шевченківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

В с т а н о в и в :

27 листопада 2017 р. позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 20 жовтня 2017 р. позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. а ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Рішенням від 14 листопада 2017 р. відповідач відмовив у призначенні пенсії на пільгових умовах з посиланням на те, що позивач не має необхідного стажу. При цьому до пільгового стажу відповідач зарахував лише роботу електрозварювальником цеху гарячої прокатки тонкого листа ВАТ «Запоріжсталь» в період з 7 серпня 1997 р. до 24 травня 2000 р. та з 6 квітня 2001 р. до 14 травня 2008 р. протягом 9 років 10 міс. 28 днів. Роботу електрозварювальником цеху гарячої прокатки тонкого листа ВАТ «Запоріжсталь» в період з 25 травня 2000 р. по 5 квітня 2001 р., газо-електрозварювальника ручного зварювання Виробничого кооперативу «Надежность», постійно занятого по ремонту обладнання агломераційного цеху ВАТ «Запоріжсталь» в період з 23 червня 1993 р. по 10 червня 1996 р., відповідач не зарахував у пільговий стаж. Вказані дії відповідача позивач вважає незаконними, в зв’язку з чим просить суд визнати їх протиправними, скасувати рішення від 14 листопада 2017 р. про відмову у призначені пенсії, зобов’язати відповідача призначити та виплачувати позивачеві пенсію за віком на пільгових умовах.

Ухвалою судді від 28 листопада 2017 р. за позовною заявою ОСОБА_1 відповідно до ст. 183-2 КАС України в редакції Закону України від 17 листопада 2011 р. зі змінами, внесеними Законами України від 17 листопада 2011 р., 2 жовтня 2012 р., відкрито скорочене провадження.

15 грудня 2017 р. до суду надійшло заперечення відповідача на адміністративний позов, а також клопотання про розгляд справи в загальному порядку.

Оскільки 15 грудня 2017 р. набрали чинності зміни до КАС України, згідно яким справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.п.10 п.1 Перехідних положень), суд розглядає справу за правила КАС України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 р.

Відповідно до ст. 257 ч.1 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За змістом ст. 12 ч.6 п. 3, 257 ч.1 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат є справами незначної складності, які розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ст. 262 ч.1 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеним у цій главі.

Згідно зі ст. 263 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

З наведених підстав суд вважає за необхідне призначити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Клопотання представника відповідача про розгляд справи в загальному порядку не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: залишення заяви відповідача без задоволення або розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається. Частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Оскільки справа, що розглядається судом, є справою незначної складності, положення частин 2-6 ст. 260 КАС України щодо розгляду такої справи за правилами загального позовного провадження, не застосовуються.

Керуючись ст. 204, 257, 260, 262, 263 КАС України,

У х в а л и в :

У задоволені клопотання представника Шевченківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про розгляд справи в загальному порядку відмовити.

Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Шевченківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачеві – Шевченківському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Запоріжжя – п’ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подачі відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов’язати відповідача – Шевченківське об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя – відповідно до вимог ст. 162 ч. 3 КАС України, одночасно з наданням до суду відзиву, надіслати його копію та додані до нього документи позивачеві.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами згідно зі ст. 162 ч.6 КАС України.

Сторони можуть отримати інформацію про стан розгляду справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/fair/sud0812/

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя О.А.Фунжий