Рішення № 71708423, 19.01.2018, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 629/4662/17

Номер провадження 2-а/629/16/18

Р I Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.01.2018 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого - Харабадзе К.Ш., за участю секретаря – Бєловол О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в м. Лозова Харківської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лозівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними бездіяльність Лозівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України щодо нездійснення нарахування та виплати компенсації витрат частини доходів у зв’язку з порушенням строків виплати пенсії та стягнути сплачену суму судового збору, посилаючись на те, що 22.09.2017 року відповідачем добровільно виплачена належна позивачу заборгованість з пенсії за період з 01.04.2016 року по 17.04.2017 року у розмірі 22000 гривень. Строк порушення відповідачем виплати пенсії складає 16 місяців. Сума індексації за вказаний період склала 1986,74 гривень. Відповідно до ст. 4 Закону України «Про компенсацію громадянам витрат частини доходів у зв’язку з порушенням строків їх виплат» виплата громадянам суми компенсації проводиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць. Однак, в порушення зазначеної норми закону, відповідачем до теперішнього часу не здійснено нарахування та виплату компенсації.

Представник відповідача надала до суду відзив на позов, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те, що позивач заявив вимогу про нарахування компенсації на фактично виплачену суму пенсії, а не нараховану. Зазначив, що компенсація визначається на нараховані, але вчасно не виплачені суми. Крім цього просив справу слухати за участю представника відповідача.

З огляду на вимоги п. 1 ч. 6 ст. 262 КАС України, суд відмовляє в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

За п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч. 3 ст. 263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Дослідивши доводи сторін, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам витрат частини доходів у зв’язку з порушенням строків їх виплати», компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру, зокрема, пенсії.

Відповідно до ст. 3 зазначеного Закону, сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

За ст. 4 вказаного Закону виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

ОСОБА_1 22.09.2017 року була виплачена пенсія за період з 01.05.2016 року по 17.04.2017 року у розмірі 20325,87 грн., згідно з розпорядженням № 153354 від 01.08.2017 року. Даних щодо проведення виплати суми компенсації у тому ж місяці матеріали справи не містять.

Згідно ч. 6 вказаного Закону,компенсацію виплачують за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 7 вказаного закону, відмова власника або уповноваженого ним органу (особи) від виплати компенсації може бути оскаржена громадянином у судовому порядку.

Постановою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 25.09.2017 року, яка набрала законної чинності 21.10.2017 року, визнано дії Лозівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, щодо не нарахування та невиплати пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2016 року – протиправними.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав до задоволення адміністративного позову ОСОБА_1

Згідно ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

За розгляд адміністративного позову позивач сплатив судовий збір в розмірі 640 грн. 00 коп., що підтверджується квитанцією № 98071 від 18.11.2017 року (а.с.1).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 139, 246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

Прийняти ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання Лозівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Визнати протиправною бездіяльність Лозівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо нездійснення нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Лозівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (м. Лозова Харківської області, м-н 4, буд. 73, код. 40383072) на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору у розмірі 640 (шістсот сорок) гривен.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя: К.Ш.Харабадзе