Ухвала суду № 71702446, 22.01.2018, Березнівський районний суд Рівненської області

Справа № 555/2247/17

Номер провадження 2-а/555/8/18

У Х В А Л А

"22" січня 2018 р. Березнівський районний суд Рівненської області в складі :

головуючого судді - Старовецької Ю.В.

при секретарі - Григорієвій В.М.

за участю представника позивачів - адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Міністерства оборони України, треті особи, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_4, як законний представник малолітньої особи ОСОБА_5, орган опіки та піклування Гоголівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання дій та рішень протиправними та зобов‘язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов надійшов до суду 13.11.2017 року. Провадження у вказаній справі було відкрито 15.11.2017 року, судове засідання призначено на 01.12.2017 року. 01.12.2017 року за клопотанням представника відповідача судове засідання було відкладено на 27.12.2017 року. 27.12.2017 року у зв’язку з перебуванням головуючого судді у відпустці судове засідання було відкладено на 22 січня 2018 року.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIІІ внесено зміни до КАС України, які набрали законної сили з 15.12.2017 року.

Відповідно до п.10 РозділуVІІ Перехідні положення КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суд виніс на обговорення питання щодо порядку продовження судового розгляду у даній адміністративній справі.

Представник позивачів адвокат ОСОБА_1 вказав, що відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України дана адміністративна справа є справою незначної складності, а тому суд має здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін, оскільки ряд обставин даної адміністратвної справи може бути встановлени саме під час заслуховування пояснень сторін адміністратиного спору.

Суд, заслухавши думку учасника судового розгляду, приходить до наступних висновків.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг (пункт 3 частини 6 статті 12 КАС України).

Приймаючи до уваги наведені обставини, суд вважає, що розгляд даної адміністративної справи має відбуватись в порядку спрощеного позовного провадження із викликом сторін.

Крім того, відповідачем з метою економії бюджетних коштів (витрат на службові відрядження) заявлено клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференці в приміщенні Вінницького районного суду Вінницької області.

Згідно з статтею 195 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Частиною 8 статті 195 КАС України передбачено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов’язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на бажання представника відповідача брати участь у розгляді даної адміністративної справи в режимі відеоконференції, віддаленість місця його проживання від місця проведення судового засідання, суд вважає за доцільне надати можливість представнику відповідача брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Представник відповідача заявив клопотання про залучення ОСОБА_6 обласного військового комісаріату в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, покликаючись на те, що ОСОБА_6 обласним військовим комісаріатом подається висновок до Міністерства оброни про можливість проведення виплати допомоги, а також безпосередньо здійснюється її виплата.

Згідно ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_6 обласний військовий комісаріат, як розпорядник коштів другого ступеня безпосередньо проводить виплату одноразової грошової допомоги, суд вважає за необхідне залучити вказану особу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, так як рішення суду у даній адміністративній справі може вплинути на його обов»язки в частині проведення грошових виплат.

Керуючись ст.12, 49, 195 КАС України, п.10 РозділуVІІ Перехідні положення КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Здійснювати розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Міністерства оборони України, треті особи, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_4, як законний представник малолітньої особи ОСОБА_5, орган опіки та піклування Гоголівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання дій та рішень протиправними та зобов‘язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14 годину 23 лютого 2018 року.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_6 обласний військовий комісаріат (м.Рівне, 33023, вул.Грабник, 2).

Визначити відповідачу десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання до суду заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали: до суду - відзив на позовну заяву і

всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу та третій особі - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом п»яти днів з дня отримання ним відзиву.

Встановити строк відповідачу для подання до суду заперечення на відповідь позивача протягом трьох днів з дня отримання відповіді позивача на відзив.

Визначити третім особам пятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання до суду пояснень щодо позову, та трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду пояснень на відзив.

Клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Судове засідання в режимі відеоконференції призначити на 14 годину 23 лютого 2018 року та доручити Винницькому районному суду Вінницької області (21009, м. Вінниця вул. Вінниченка,29) забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Представнику відповідача прибути на 14 годину 23 лютого 2018 року до Винницького районного суду Вінницької області для участі в судовому засіданні.

Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали негайно надіслати учасникам справи та Винницькому районному суду Вінницької області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_7