Ухвала суду № 71700865, 19.01.2018, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/495/18

Провадження № 1-кс/359/144/2018

УХВАЛА

«19» січня 2018 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В.

при секретарі судового засідання Тоцькій К.О.,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури юриста 2 класу Добривечір К.В., про тимчасовий доступ до речей (про відібрання зразків для експертизи) у кримінальному провадженні за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

встановив:

Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури Добривечір К.В. звернулась до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей на відібрання зразків улаштованого асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини за договорами підряду № 154 на виконання підрядних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Травнева в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області», № 155 на виконання підрядних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Волошкова в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області», № 190 на виконання підрядних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Васнецова в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області», укладеними між Софіївсько-Борщагівською сільською радою та ТОВ «Стройбуд-17» посилаючись на те, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017111100000261 від 25.09.2017 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 364 КК України.

В клопотанні зазначено, що службові особи із числа керівництва Бориспільської РДА та Бориспільської міської ради, із використанням наданих їм владних повноважень, прямо та через довірених осіб здійснюють вплив на керівників та членів комітетів з конкурсних торгів органів влади та бюджетних установ м. Борисполя та Бориспільського району з метою забезпечення перемоги у процедурах закупівлі підконтрольних суб'єктів господарювання. З цією метою надаються незаконні вказівки щодо визначення переможцями конкретних учасників шляхом надання їм незаконних переваг, підробки документів у складі конкурсних пропозицій, допуску до участі пов'язаних учасників, створення антиконкурентних умов для інших учасників.

Окрім того, вказаними особами надаються незаконні розпорядження щодо укладення договорів з визначеними суб'єктами господарювання на проведення капітальних ремонтів, будівництва та реконструкції дорожнього покриття, житлових будинків та навчальних закладів, а також придбання товарів та послуг, суми за якими не підпадають під дію Закону України «Про публічні закупівлі».

В подальшому представниками підконтрольних суб'єктів господарювання у змові з представниками замовника складаються недостовірні офіційні документи щодо обсягів та вартості виконаних робіт, наданих послуг та поставлених товарів, на підставі яких здійснюється перерахування бюджетних коштів, частина з яких привласнюється.

Крім того встановлено, що службові особи Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, зловживаючи службовим становищем, здійснюють розкрадання бюджетних коштів під час проведення капітальних та поточних ремонтів дорожнього покриття на території сільської ради, а саме службові особи Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області входять у змову з підконтрольними їм суб'єктами господарювання, з метою отримання неправомірної вигоди у вигляді «відкатів» під час виконання поточних та капітальних ремонтів доріг на території сільської ради.

14.09.2017 між Софіївсько-Борщагівською сільською радою (ЄДРПОУ 04362131) та ТОВ «Стройбуд-17» (ЄДРПОУ 41192807) укладений договір підряду № 154 на виконання підрядних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Травнева в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області» на загальну суму 1 473 635 грн. 33 коп., по якому органами Державної казначейської служби України на підставі складених та підписаних сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 перераховані бюджетні кошти в розмірі 1 473 635 грн. 33 коп.

Окрім того, 14.09.2017 між Софіївсько-Борщагівською сільською радою (ЄДРПОУ 04362131) та ТОВ «Стройбуд-17» (ЄДРПОУ 41192807) укладений договір підряду № 155 на виконання підрядних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Волошкова в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області» на загальну суму 1 473 216 грн. 97 коп., по якому органами Державної казначейської служби України на підставі складених та підписаних сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 перераховані бюджетні кошти в розмірі 1 473 216 грн. 97 коп.

Також, 25.10.2017 між Софіївсько-Борщагівською сільською радою (ЄДРПОУ 04362131) та ТОВ «Стройбуд-17» (ЄДРПОУ 41192807) укладений договір підряду № 190 на виконання підрядних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Васнецова в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області» на загальну суму 1 473 216 грн. 97 коп., по якому органами Державної казначейської служби України на підставі складених та підписаних сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 перераховані бюджетні кошти в розмірі 1 473 216 грн. 97 коп.

На цій підставі 16.01.2018 прокурором для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по вказаними договорами підряду та їх якості, призначена до Київського НДЕКЦ МВС України судова будівельно-технічна експертиза.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що зразки улаштованого асфальтобетону за договорами підряду № 154 від 12.09.2017, № 155 від 14.09.2017 та № 190 від 25.10.2017 укладеними між Софіївсько-Борщагівською сільською радою та ТОВ «Стройбуд-17», у кількості необхідні для проведення лабораторного дослідження мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, у органу досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей, а саме зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджої частини.

Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури Добривечір К.В. в судове засідання не з'явилася.

Дослідивши документи, приєднані до клопотання, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Встановлено, що в ЄРДР внесені відомості про те, що службові особи міських рад Київської області, зловживаючи службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди, заволоділи бюджетними коштами під час виконання поточних та капітальних ремонтів доріг Київської області у 2017 році. Дії кваліфіковані за ч. 2 ст. 364 КК України. Внесення цих відомостей в ЄРДР підтверджується витягом з кримінального провадження № 42017111100000261 від 25.09.2017 р. (а.п.5).

Так, відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Так, 16.01.2018 року прокурором Бориспільської місцевої прокуратури було винесено постанову про призначення судової будівельної-технічної експертизи, з якої вбачається, що зазначенні зразки улаштованого асфальтобетонного покриття та основи проїжджої частини, необхідні для її проведення.

Враховуючи те, що одержати в інший спосіб, без рішення суду, тимчасовий доступ до речей та їх подальше вилучення неможливо, а тому дане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 163-166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Бориспільської місцевої прокуратури Київської області юристу 2 класу Добривечір К.В. або за її дорученням оперативним співробітникам УЗЕ в Київській області ДЗЕ Національної поліції України,тимчасовий доступ до речей, а саме: зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджої частини за договорами підряду № 154 на виконання підрядних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Травнева в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області», № 155 на виконання підрядних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Волошкова в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області», № 190 на виконання підрядних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Васнецова в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області», укладеними між Софіївсько-Борщагівською сільською радою та ТОВ «Стройбуд-17», необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи у кількості, необхідної для проведення їх лабораторного дослідження.

Відібрання зразків асфальтобетонного покриття та основ проїжджої частини з використанням спеціального обладнання для відібрання кернів доручити представникам Служби автомобільних доріг у Київській області.

Ухвала слідчого судді діє протягом 30 днів з дня її винесення, а саме до 17.02.2018 р.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя Ю.В. Кабанячий