Ухвала суду № 71692084, 19.01.2018, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 336/273/17

Пр. № 2-а/336/10/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2018 року Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого – судді Щасливої О.В.,

при секретарі – Морозовій В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання представника Запорізької міської ради в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про визнання бездіяльності суб’єкта владних повноважень неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Шевченківського районного суду м. Запоріжжя перебуває зазначена справа.

Під час судового розгляду представник відповідача заявила клопотання, проти задоволення якого заперечує представник позивача, про закриття провадження у справі, оскільки її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства через наявність у правовідносинах сторін ознак порушеного цивільного права.

Вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання, виходячи з таких міркувань.

В силу ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень, а зі змісту частини другої цієї статті випливає, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи відповідає поведінка суб’єкта владних повноважень вимогам законодавства.

Як свідчать матеріали справи, позивач, вважаючи неправомірною бездіяльність суб’єкта владних повноважень щодо перегляду технічної документації на земельні ділянки, тобто, невчинення тих дій, на вчинення яких він, на думку позивача, уповноважений законом, оскаржує цю бездіяльність до суду.

За змістом ст. 19 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Разом з тим статтею 15 ЦК України передбачене право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Завданням цивільного судочинства, за ст. 2 ЦПК України, є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів інтересів держави, а згідно із ст. 19 ЦПК суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин.

Виходячи з наведених положень цивільного і цивільного процесуального законодавства, об’єктом судового захисту в цивільному судочинстві є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес, які і можуть бути підставою для зверненням особи за судовим захистом.

Між тим позов не містить вимог про захист цивільного права, а спрямований на визнання такою, що не ґрунтується на законі, бездіяльності суб’єкта владних повноважень у зв’язку із здійсненням ним функцій, на виконання яких він уповноважений державою.

У зв’язку з викладеним суд доходить висновку про те, що зазначений спір є публічно-правовим, на який розповсюджується юрисдикція адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 293, 294 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника Запорізької міської ради про закриття провадження в справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Щаслива