Ухвала суду № 71689335, 19.01.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

19 січня 2018 рокуЛьвів№ 876/528/18

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Большакова О. О., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року у справі № 819/1029/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та скасування припису,

встановила:

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року задоволено частково адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та скасування припису.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області подало апеляційну скаргу.

Відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент ухвалення оскарженого судового рішення) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно матеріалів справи що 12 жовтня 2017 року судом першої інстанції постановлено оскаржувану постанову із застосуванням ч. 3 ст. 160 КАС України. Вказану постанову апелянт оскаржив 02.11.2017 року, подавши разом з апеляційною скаргою клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2017 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з тим, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме апелянтом до поданої апеляційної скарги не долучено документ про сплату судового збору у розмірі встановленому законом та надано 10-денний строк для усунення недоліків з моменту отримання копії цієї ухвали. Копію зазначеної ухвали апелянтом отримано згідно повідомлення про вручення поштового відправлення 20.11.2017 року (а.с. 88).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2017 року апеляційну скаргу відмовлено у задоволенні заяви про відстроченння сплати судового збору та апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області повернуто апелянту.

04 січня 2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області повторно подано апеляційну скаргу на оскаржувану постанову суду першої інстанції, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження. При цьому, разом із апеляційною скаргою апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування поважності причин його пропуску апелянт зазначає, що пропустив строки для оскарження рішення суду першої інстанції у зв'язку з відсутністю коштів для оплати судового збору, після надходження коштів ним здійснено 13.12.2017 перерахунок коштів на розрахунковий рахунок, зазначений в ухвалі Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2017.

Вказані обставини не є належним доказом поважності пропуску строку на апеляційне оскарження та неможливості вчасної сплати судового збору, оскільки не відображають реальне матеріальне становище апелянта станом на час подання апеляційної скарги. Крім того, в апелянта було достатньо часу на усунення недоліків апеляційної скарги, а саме з 20.11.2017 до 05.12.2017. А в разі незгоди із вимогою апеляційного суду щодо сплати судового збору, Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області мало можливість оскаржити ухвалу в касаційному порядку.

Необхідно зазначити, що відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Така правова позиція щодо застосування зазначених норм матеріального права була висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України в ухвалі від 28 вересня 2015 року (справа № 21-5496а15).

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження без зазначення поважних причин його пропуску, таку апеляційну скаргу слід залишити без руху, для подання апелянтом протягом 10 днів, з моменту отримання копії цієї ухвали, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній поважних причин пропуску цього строку.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року у справі № 819/1029/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та скасування припису - залишити без руху.

Встановити Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяО. О. Большакова