Постанова № 71689321, 18.01.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2018 рокуЛьвів№ 876/12267/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Макарика В.Я., Глушка І.В.,

з участю секретаря судового засідання Гром І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 12 вересня 2017 року про відмову в задоволенні заяви про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню (суддя Кучаковський Ю.C., 12.09.2017, м. Дрогобич),

В С Т А Н О В И В:

Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27.12.2016 у справі № 442/7454/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у відновленні виплати пенсії з 01.06.2015. Зобов’язано Головне управління Пенсійного фонду України Львівської області відновити ОСОБА_1 виплату пенсії з 01.06.2015. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 551,20 грн.

24.01.2017 у справі № 442/7454/16-а видано виконавчі листи.

У подальшому до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування заяви Головне управління Пенсійного фонду України Львівської області зазначило, що в зв’язку з оскарженням у апеляційному порядку постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27.12.2016, така не набрала законної сили, а тому судом помилково було видано два виконавчі листи на її виконання. Тому ці виконавчі листи не підлягають виконанню, як такі, що помилково (передчасно) видані.

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 12 вересня 2017 року у задоволенні заяви відмовлено.

Із таким судовим рішенням не погодилося Головне управління Пенсійного фонду України Львівської області та подало апеляційну скаргу. Вважає, що ухвала суду є незаконною, так як прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Апелянт, мотивуючи свою незгоду, зазначив, що постанова Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27.12.2016 не набула законної сили, оскільки 6 лютого 2017 року була оскаржена в апеляційному порядку. Тому виконавчі листи видані помилково і їх не належить виконувати. Тому у відповідності до частини 2 ст. 259 КАС України їх необхідно визнати такими, що не підлягають виконанню.

У судовому засіданні представник Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області ОСОБА_2 підтримала апеляційну скаргу та дала аналогічні пояснення.

ОСОБА_1 заперечив щодо задоволення апеляційної скарги. Подав відзив і зазначив, що оскаржувана ухвала є законною і обґрунтованою.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 259 КАС України визначено, зокрема, що суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.

При цьому, ч. 4 ст. 259 КАС України передбачено, що суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Отже, визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню можливе лише за умови, якщо: виконавчий лист було видано помилково або якщо обов’язок боржника за виконавчим документом відсутній повністю або частково, і за таким виконавчим листом відбулося стягнення не відповідно до судового рішення.

Наведена процесуальна норма пов’язує можливість визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, наслідком чого є втрата цим виконавчим документом ознак виконуваності, з помилковістю його видачі або з відсутністю у боржника обов’язку з виконання рішення з будь-яких причин.

Однак, як вбачається із матеріалів справи, заява Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню не містить підстав для її задоволення, оскільки наведені у ній обставини не є такими, що тягнуть за собою визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в розумінні ч. 4 ст. 259 КАС України.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення Іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27.12.2016, за якою видані виконавчі листи у справі № 442/7454/16-а, набрала законної сили.

Так відсутні докази подання апеляційної скарги у встановлений чинним на той час процесуальним законодавством строк.

Доводи апелянта про подання апеляційної скарги у лютому 2017 року не підтверджені документально і спростовуються матеріалами справи № 442/7454/16-а.

Отже, відсутні правові підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції правомірно відмовив у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі № 442/7454/16-а.

Відповідно до положень ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 241, ч. 3 ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 12 вересня 2017 року про відмову в задоволенні заяви про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню у справі № 442/7454/16-а - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді В.Я. Макарик

ОСОБА_3

Повний текст складено 19 січня 2018 року.