Рішення № 71689136, 16.01.2018, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/9743/17

Провадження № 2-а/750/22/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2018 року м.Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого – судді Логвіної Т.В.,

при секретарі – Примак Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бердичівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

третя особа – Чернігівський обласний військовий комісаріат,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом та просить визнати протиправним рішення Бердичівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії по інвалідності, зобов’язати Бердичівське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити ОСОБА_2 з 26 квітня 2017 року пенсію по інвалідності та зобов’язати Бердичівське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 заборгованості, яка виникне внаслідок перерахунку пенсії по інвалідності, починаючи з 26 квітня 2017 року до місяця, з якого почнеться виплати пенсії по інвалідності.

В судове засідання сторони не з’явились, до його початку подали заяви з проханням розглянути справу в їх відсутність, позивач позов підтримує, відповідач позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 є військовослужбовцем ЗС України, учасником бойових дій, ветераном війни - інвалідом війни II групи, що підтверджується посвідченням серії Є № 000536.

У зв'язку з переміщенням позивача для подальшого проходження військової служби у Чернігівському обласному військовому комісаріаті, що підтверджується наказом від 18.08.2017 № 172, проживає у місті Чернігові за адресою вул. Молодчого, 15 А, м. Чернігів, що підтверджується довідкою Чернігівського ОВК від 06 жовтня 2017 року № 275.

У липні 2014 року позивач виконував обов'язки по захисту суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості України в зоні проведення АТО, що підтверджується довідкою від 23 червня 2017 року № 1983. Під час бойових дій 21 липня 2014 року отримав поранення, що підтверджується довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 25 грудня 2014 року № 1023, свідоцтвами про хворобу від 02 жовтня 2015 року № 805, від 02 червня 2017 року № 1047, тривалий час лікувався, близько року був прикутий до інвалідного візка.

Приймаючи до уваги поганий стан здоров'я, наслідком якого стали перенесені поранення в зоні проведення антитерористичної операції, позивач пройшов обстеження медико-соціальною експертною комісією.

18 березня 2015 року відповідно до довідки МСЕК серії АВА № 011113 позивачу була встановлена І-ша група інвалідності, причина інвалідності травми пов'язані з виконанням обов'язків військової служби.

26 квітня 2017 року відповідно до довідки МСЕК серії 12 ААА № 782405 позивачу була встановлена II група інвалідності, причина інвалідності поранення пов'язані з захистом Батьківщини.

За патріотичність, мужність та героїзм нагороджений орденом «ОСОБА_3 III ступеня».

27 квітня 2017 року позивач звернувся на адресу Відповідача з заявою про призначення пенсії по інвалідності.

23 травня 2017 року за вих. № 4996/03 Відповідачем у призначенні позивачу пенсії по інвалідності було відмовлено з тих причин, що згідно поданих ним документів він не має необхідного стажу роботи для призначення пенсії по інвалідності.

Відповідно до п. 1 ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058 (далі Закон № 1058) пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства) за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону № 1058 особи, визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією: для інвалідів II та III груп: від 34 років до досягнення особою 35 років включно - 6 років.

Таким чином, для призначення позивачу пенсії по інвалідності, приймаючи до уваги його вік та II групу інвалідності, у нього повинен бути страховий стаж 6 років.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону № 1058 страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 24 закону № 1058 періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011, час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно- технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Позивач перебуває на військовій службі у Збройних Силах України з 19 серпня 1996 року по теперішній час.

Час перебування позивача на військовій службі (вислуга років) - страховий стаж підтверджується постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2009 року у справі № 2а-9896/2570, послужним списком.

Відповідно до довідки МСЕК серії 12 ААА № 782405 від 26 квітня 2017 року позивачу встановлена II група інвалідності, причина інвалідності - поранення, пов'язані із захистом Батьківщини, тобто інвалідність пов'язана з виконанням обов'язків - захистом Батьківщини, тобто є трудовим каліцтвом.

Таким чином, до спірних взаємовідносин застосуванню підлягає ст. 23, 25 та 26 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788 (далі закон № 1788).

Відповідно до ст. 23 Закону № 1788 пенсії по інвалідності призначаються в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату здоров'я, внаслідок: трудового каліцтва або професійного захворювання; загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства).

Відповідно до ст. 25 Закону № 1788 пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва чи професійного захворювання (стаття 26) призначаються незалежно від стажу роботи.

Відповідно до ст. 26 Закону № 1788 інвалідність вважається такою, що настала внаслідок трудового каліцтва, якщо нещасний випадок, який спричинив інвалідність, стався (крім випадків протиправного діяння):

а)при виконанні трудових обов'язків (у тому числі під час відрядження), а також при здійсненні будь-яких дій в інтересах підприємства або організації, хоча б і без спеціального доручення; б) по дорозі на роботу або з роботи;

в)на території підприємства, організації або в іншому місці роботи протягом робочого часу (включаючи і встановлені перерви), протягом часу, необхідного для приведення в порядок знарядь виробництва, одягу тощо перед початком або після закінчення роботи; г) поблизу підприємства, організації або іншого місця роботи протягом робочого часу (включаючи і встановлені перерви), якщо перебування там не суперечило правилам внутрішнього трудового розпорядку; д) при виконанні державних або громадських обов'язків; е) при виконанні дій по рятуванню людського життя, по охороні державної, колективної та індивідуальної власності, а також по охороні правопорядку.

Таким чином, інвалідність позивача спричинило поранення під час виконання трудових обов'язків, тобто є трудовим каліцтвом, а тому він має право на пенсію по інвалідності незалежно від трудового та страхового стажу.

Таким чином, внаслідок протиправних дій Відповідача порушуються права та законні інтереси позивача на отримання пенсії по інвалідності.

Враховуючи викладене вище, позов обґрунтований та підлягає

задоволенню.

Керуючись ст. ст. 77, 241-246, 286 КАС України, суд

в и р і ш и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення Бердичівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (м. Бердичів, вул. Л.Карастоянової, буд. 29, код ЄДРПОУ 37752900) щодо відмови ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) у призначенні пенсії по інвалідності.

Зобов’язати Бердичівське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (м. Бердичів, вул. Л.Карастоянової, буд. 29, код ЄДРПОУ 37752900) призначити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) з 26 квітня 2017 року пенсію по інвалідності.

Зобов’язати Бердичівське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (м. Бердичів, вул. Л.Карастоянової, буд. 29, код ЄДРПОУ 37752900) провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) заборгованості, яка виникне внаслідок перерахунку пенсії по інвалідності, починаючи з 26 квітня 2017 року до місяця, з якого почнеться виплати пенсії по інвалідності.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: