Ухвала суду № 71687527, 18.01.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/8113/16

УХВАЛА

18 січня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Беспалова О.О., Костюк Л.О.,

при секретарі судового засідання Гужві К.М.,

за участю представників сторін:

від позивача Калько Д.О.,

від відповідача Глобенко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_3 про відвід судді Київського апеляційного адміністративного суду Парінова Андрія Борисовича у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_3 та Київського міського голови на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 вересня 2017 року, ухвалену в порядку письмового провадження, у справі за позовом ОСОБА_3 до Київського міського голови, третя особа: Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання бездіяльності протиправною,-

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2018 року представником ОСОБА_3 було подано заяву про відвід головуючого по справі судді Парінова Андрія Борисовича, що мотивована наявністю у позивача сумнівів в об'єктивності та неупередженості судді.

Перевіривши доводи позивача та вказані у заяві обставини, колегія суддів вважає їх достатніми для задоволення заяв про відвід з огляду на наступне.

Підстави для відводу судді визначені ст. 36 КАС України.

Згідно з п. 4 ч. 1 цієї статті суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Статтею 6 КАС України кожному гарантовано право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом.

Це положення узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

З практики Європейського суду з прав людини вбачається, що заява про відвід підлягає задоволенню навіть тоді, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Інститут відводу судді від участі у розгляді конкретної справи - це одна із найважливіших гарантій здійснення правосуддя неупередженим та справедливим судом. Він покликаний ліквідувати найменшу підозру у заінтересованості судді в результатах розглянутої справи, навіть якщо такої заінтересованості немає, бо тут головним є публічний інтерес. Розглядаючи справу, в якій фігурує якась близька судді людина, йому дуже складно переконати суспільство у своїй неупередженості. Саме тому існують норми закону, які запобігають виникненню будь-яких підозр. Судді заборонено брати участь у розгляді справи за наявності будь-яких обставин, які викликають чи можуть викликати сумніви у його об'єктивності.

У даному випадку підставою для відводу не обов'язково має бути доведений факт необ'єктивності чи заінтересованості судді.

Обставини, на які посилається позивач, можуть поставити під сумнів справедливе та неупереджене вирішення справи.

Виходячи з положень ст. 36 КАС України, унеможливлюється участь судді у розгляді справи за наявності в учасника судового розгляду обґрунтованого певними об'єктивними обставинами сумніви щодо його неупередженості.

З метою уникнення сумнівів позивача у неупередженості головуючого по справі судді Парінова А.Б. та забезпечення дотримання принципів адміністративного судочинства, визначених статтею главою 1 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що заява про відвід підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 36, 37, 39, 40, 311, 325, 328 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_3 про відвід судді Київського апеляційного адміністративного суду Парінова Андрія Борисовича задовольнити.

Відвести головуючого по справі суддю Парінова Андрія Борисовича від розгляду справи № 826/8113/16.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.Б. Парінов Судді О.О. Беспалов Л.О. Костюк