Ухвала суду № 71684043, 17.01.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

17 січня 2018 року справа № 810/263/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в м. Києві заяву Офісу великих платників податків Держаної фіскальної служби про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків ТОВ «Стейт Оіл»,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла заява Офісу великих платників податків Держаної фіскальної служби про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків ТОВ «Стейт Оіл».

Дослідивши заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху у зв’язку з наступним.

Частиною 6 ст. 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки положення ст. 283 КАС України не визначають наслідків звернення органів доходів і зборів до суду із такою заявою з пропущення встановленого законом строку, суд дійшов висновку про необхідність застосування норм ст. 123 та ч. 3 ст. 283 КАС України.

Згідно із ч.ч. 1 – 3 ст. 123 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб’єкту владних повноважень право на пред’явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів визначені ст. 283 КАС України.

Згідно із ч. 2 вказаної статті заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Щодо моменту встановлення обставин, які зумовлюють звернення до суду заявником зазначено, що представниками ТОВ «Стейт Оіл» не було виконано вимогу податкового керуючого, який прибув на підприємство 15.01.2018 о 15 год. 35 хв., надати необхідну інформацію та підтверджуючі документи про наявність або відсутність майна підприємства, яке перебувало на балансі станом на 30.09.2017 та на поточну дату, про що складено відповідний Акт.

У той же час, надана на підтвердження вказаних обставин фотокопія Акту № 1/7 з відміткою про його складання о 15 год. 45 хв. не може вважатись належним доказом, оскільки не містить дати складання Акту та не завірена у встановленому законом порядку.

Будь-яких інших доказів для підтвердження моменту встановлення обставин, які зумовили звернення до суду, заявником не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно із ч. 3 ст. 283 КАС України у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, заява підлягає залишенню без руху.

Недоліки заяви можуть бути усунені протягом 24 годин з часу отримання заявником копії даної ухвали шляхом надання суду належних та об’єктивних доказів на підтвердження точної дати і часу встановлення обставин, які зумовили звернення до суду, копії заяви з відміткою про дату та час її отримання судом.

Керуючись ст.ст. 7, 123, 283, КАС України, суд, -.

Згідно з частиною 3 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Керуючись статтями 7, 123, 243, 248, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-

у х в а л и в:

1. Заяву Офісу великих платників податків Держаної фіскальної служби залишити без руху.

2. Надати Офісу великих платників податків Держаної фіскальної служби 24 години строку з часу отримання копії даної ухвали для усунення недоліків заяви.

3. Роз'яснити заявникові, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів

4. Зміст ухвали повідомити заявнику засобами телефонного зв'язку .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.