Ухвала суду № 71682109, 27.12.2017, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 27.12.2017 Справа № 554/10270/17

Провадження № 1-кс/554/8798/2017

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2017 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави Гальонкіна Ю.С., при секретарі Худолій Т.І., за участю старшого слідчого Магди В.Л., розглянувши клопотання старшого слідчого відділу прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до документів, погоджене прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017170000000386 від 10.11.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи КВП «Кременчуцьке міське УКБ» протягом 2016-2017 років зловживаючи службовим становищем, шляхом порушення фінансової дисципліни при розрахунках за виконанні роботи з суб’єктами господарювання, спричинили істотну шкоду Кременчуцькому міському бюджету, а саме:

-1,2 млн. грн. - завищення вартості виконаних робіт ПП «Будівельний дім «Будівництво» (код ЄДРПОУ 34987337) на замовлення комунального підприємства за жовтень-грудень 2016 року, внаслідок документального не підтвердження включених до актів виконаних робіт форми КБ-2в витрат на придбання матеріалів, витрат на роботу будівельних машин та механізмів та надання послуг;

-275,0 тис. грн. - завищення вартості виконаних робіт ТОВ «Будівельна фірма «Центр ЛТД» (код ЄДРПОУ 21074215) на замовлення КВП «Кременчуцьке міське УКБ» за липень 2014 року - листопад 2016 року, внаслідок документального не підтвердження вартості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, включених до актів виконаних робіт по об’єктах «Капітальний ремонт меморіального комплексу «Вічно живим в м. Кременчуці» та «Реконструкції скверу «Імені Олега Бабаєва»;

-90,7 тис. грн. - завищення вартості виконаних робіт КП «Кременчуцьке ПСШРБУ» (код ЄДРПОУ 03332033) на замовлення КВП «Кременчуцьке міське УКБ» за липень - серпень 2016 року, внаслідок включення до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в часу роботи асфальтоукладальників універсальних, продуктивністю 600 т/год., що перевищує нормативний, та використання асфальтобетонних сумішей, витрати яких перевищують нормативні витрати, передбачені ресурсними елементними кошторисними нормами;

-32,77 тис. грн. - завищено потребу в коштах на утримання служби замовника КВП «Кременчуцьке міське УКБ», внаслідок недотримання підрядними організаціями вимог чинного законодавства при проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи, що суперечить вимогам п. 5.8.13 ДСТУ-Б Д.1.1-1:2013.

-250,00 тис. грн. - зайве виділення Управлінню бюджетних коштів внаслідок відсутності потреби на виплату заробітної плати та сплату єдиного соціального внеску за 2015 рік, чим порушено вимоги п. 20 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 року № 228 та відповідно до п.п. 3; 40 ч. 1 ст. 116 Бюджетного кодексу України є бюджетним правопорушенням.

-199,65 тис. грн. - оплата Проектному інституту Служби безпеки України у березні 2015 року за невиконані роботи по експертизі робочого проекту об’єкту «Реконструкція будівлі міського Палацу культури по бульвару Пушкіна, 2, в м. Кременчуці» при відсутності документів (експертного висновку), які підтверджують виконання робіт, чим порушено умови п. 2.4 Договору від 08.09.2014 року № 21-14 та вимоги ст.ст. 887, 890 Цивільного кодексу України.

-73,09 тис. грн. безпідставна виплата премій та матеріальних допомог начальникам Управління за 2015 - 2016 роки, яка не передбачена умовами Контракту від 01.02.2012 року, укладеного Кременчуцькою міською радою з начальником ОСОБА_2 та від 14.04.2016 року, укладеного з начальником ОСОБА_3, чим порушено умови Контрактів та ст. 20 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 року № 108/95-ВР.

Крім того, встановлено, що начальникам Управління ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у 2015 - 2016 роках виплачено премій та матеріальних допомог на загальну суму 88,46 тис. грн. за наказами підписаними ними власноручно, без погодження власником підприємства, право підписувати які начальнику не надано установчими документами підприємства.

Оскільки кримінальне провадження зареєстровано за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами комунального виробничого підприємства «Кременчуцьке міське управління капітального будівництва» (код ЄДРПОУ 04057617), тому існує реальна загроза знищення документів, у зв’язку з чим є необхідність проводити розгляд клопотання без виклику володільця документів, відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України.

Приймаючи до уваги, що оригінали документів із вищевикладених фактів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підтвердити або спростувати вищевикладені факти, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають (або можуть перебувати) у володінні КВП «Кременчуцьке міське УКБ» (код ЄДРПОУ 04057617), що знаходиться за адресою: Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Генерала Жадова, буд. 12, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суть клопотання, суд дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового слідства, містять дані, що мають значення для встановлення істини, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, суд вважає клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню. Отримати інформацію в інший спосіб неможливо.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов’язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_1, прокурору відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4, прокурору Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення з приводу фінансово-господарських взаємовідносин Комунального виробничого підприємства «Кременчуцьке міське управління капітального будівництва» (код ЄДРПОУ 04057617) із ПП «Будівельний дім «Будівництво» (код ЄДРПОУ 34987337), ТОВ «БФ «Центр ЛТД» (код ЄДРПОУ 21074215), КП «Кременчуцьке ПСШРБУ» (код ЄДРПОУ 03332030), Проектного інституту Служби безпеки України, а також виплати премій та матеріальної допомоги ОСОБА_2 та ОСОБА_3, зокрема: договорів підряду на виконання робіт, надання товарів чи послуг з розпорядниками бюджетних коштів; локальний кошторис; договірна ціна; акти приймання виконаних підрядних робіт (форми КБ-2-в); відомість загальновиробничих витрат; відомість ресурсів; дефектні акти на приховані роботи; платіжні доручення, щодо перерахування грошових коштів, угоди, додаткові угоди, специфікації, прибуткові та видаткові накладні, акти прийому-передачі, товарно-транспортні накладні, вантажно-митні декларації, платіжні доручення та банківські виписки, а також документи, що підтверджують походження або виготовлення поставлених товарно-матеріальних цінностей (свідоцтва, сертифікати, паспорти), довідки про вартість виконаних робіт, акти приймання виконаних робіт, паспорти якості на матеріали, сертифікати відповідності, документи первинного бухгалтерського обліку, щодо придбання та використання матеріалів, а саме: накладні, податкові накладні, акти приймання-передачі матеріалів, вхідної та вихідної кореспонденції, електронних носіїв інформації, в яких містяться відомості про проведені операції, журнали-ордери, меморіальні ордери за балансовими рахунками, головні книги, регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку, інші первинні та зведені документи бухгалтерського та податкового обліку і звітності, рахунки-фактури, розпорядження та накази про призначення премій ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які перебувають у володінні КВП «Кременчуцьке міське УКБ» (код ЄДРПОУ 04057617), що знаходиться за адресою: Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Генерала Жадова, буд. 12.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз’яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Ю.С. Гальонкіна