Ухвала суду № 71677577, 04.01.2018, Броварський міськрайонний суд Київської області

справа № 361/7413/17

провадження № 2-а/361/136/18

04.01.2018

УХВАЛА

04 січня 2018 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчак І.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (далі – ОСОБА_3 ПФУ) про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 04 грудня 2017 року провадження у справі відкрито та призначено справу до розгляду в порядку скороченого провадження.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів” № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі – КАС України) викладено в новій редакції.

У підпункті 10 пункту 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України встановлено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

20 грудня 2017 року від відповідача ОСОБА_3 ПФУ до суду надійшли заперечення на вказаний адміністративний позов та клопотання про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, передбаченими КАС України.

За змістом положень ч. ч. 3, 4 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Закон, який встановлює нові обов’язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно із п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У ч. 1 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно із ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Перелік справ, які не можуть бути розглянуті судом за правилами спрощеного позовного провадження, встановлений у ч. 4 ст. 257 КАС України.

Адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 ПФУ про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити певні дії до переліку справ, визначених ч. 4 ст. 257 КАС України, не відноситься.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За змістом п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Виходячи з положень ст. ст. 12, 257, 263 КАС України, враховуючи, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 ПФУ про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити певні дії відноситься до справ незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі проведення судового засідання з повідомленням сторін не вимагають, підстав для задоволення клопотання відповідача ОСОБА_3 ПФУ про розгляд зазначеної справи за правилами загального позовного провадження суд не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 12, 242, 248, 257, 262, 263 КАС України,

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дутчак І. М.