Рішення № 71676391, 12.01.2018, Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №338/1167/17

12 січня 2018 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі : головуючого - судді Шишка О.А.

з участю : секретаря Сіщук Г.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні позивач позов підтримав та пояснив, що являється пенсіонером МВС України та отримує пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

На виконання рішення Богородчанського районного суду від 28.12.2016 року Головним управлінням ПФУ в Івано-Франківській області з 01.01.2016 року проведено перерахунок призначеної йому пенсії відповідно до норм Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» від 23 грудня 2015 року та з урахуванням діючої редакції ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», а також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та постанови № 947 від 18.11.2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 206 року № 268".

При проведенні зазначеного перерахунку призначеної пенсії відповідачем неправомірно не враховано до грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, надбавку за особливо важливі завдання – 50 % та премію – 63 %.

Оскільки відповідно до листа ліквідаційної комісії з вказаних складових грошового забезпечення було нараховано єдиний внесок на загальнообов'язкове соціальне страхування, то вони, відповідно до п.7 постанови КМУ № 393 повинні враховуватися при обчисленні його пенсії.

Він звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії, до якої долучив лист ліквідаційної комісії № Г-91/108/01/29-2017 від 15.09.2017 року.

Однак, відповідач повідомив, що правових підстав для проведення перерахунку пенсії немає. Вважає таку відмову відповідача протиправною, просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав заперечення в якому вимоги позову не визнав. Зазначив, що немає правових підстав для врахування до грошового забезпечення, з якого призначена пенсія позивачу, надбавки за особливо важливі завдання – 50% та премії – 63 %, тому просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером МВС України та отримує пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

На виконання рішення Богородчанського районного суду від 28.12.2016 року Головним управлінням ПФУ в Івано-Франківській області з 01.01.2016 року проведено перерахунок призначеної йому пенсії відповідно до норм Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» від 23 грудня 2015 року та з урахуванням діючої редакції ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», а також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та постанови № 947 від 18.11.2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 206 року № 268".

13 жовтня 2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перахунок пенсії, у якій просив до грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, врахувати надбавку за особливо важливі завдання – 50 % та премію – 63 %.

Листом відповідача від 23.10.2017 року № 870/Г-15 йому відмовлено в перерахунку пенсії та вказано, що правові підстави для проведення такого перерахунку відсутні.

Разом з тим, премія - це одна з форм заохочення успіхів, досягнутих у праці, науці, літературі, мистецтві чи іншій суспільно-корисній діяльності, і надається за особистий вклад в загальний результат служби, тобто премія носить індивідуальний характер.

Не скасованою є також надбавка за особливо важливі завдання й передбачена абзацом 2 пп.1 п.5 постанови КМУ від 07.11.2007 року № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"

Крім того, ч.3 ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

П.7 постанови КМУ №393 визначає, що пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії.

З листа Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області від 15.09.2017 року № Г-91/108/01/29-2017 вбачається, що у період з 01.10.2011 року по 23.08.2012 року з грошового забезпечення ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, надбавка за вислугу років, надбавка за особливі умови служби, премія) утримано 2,6 % та нараховано роботодавцем 34,7% єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування, внески сплачені до Пенсійного фонду в повному обсязі.

З постанови ПФУ від 22.12.2014 року № 28-2 "Про затвердження положень про територіальні органи Пенсійного фонду України та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов правління Пенсійного фонду України" вбачається, що відповідач: забезпечує надходження від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших коштів, веде облік їх надходжень та платників відповідно до законодавства; веде реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування. Отже, відповідач володів інформацією про сплату позивачем страхових внесків.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, а тому заявлений позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243-246 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії виходячи з розміру надбавки за особливо важливі завдання – 50 %, премії – 63 % та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Головуючий О. А. Шишко