Постанова № 71673921, 18.01.2018, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/12383/17

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2018 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянина України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1; місце народження – Україна, м.Житомир; місце роботи – тимчасово не працює; місце проживання – Україна, м.Житомир, п’ятий провулок Фруктовий, буд.№3А; закордонний паспорт –ES125694 від 21.08.2014 року; орган, що видав ВВІР – 1821; ідентифікаційний номер платника податків -НОМЕР_1 , за ознаками правопорушення передбаченого ст. 472 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

12.11.2017 року о 22 год. 05 хв. в зону митного контролю на ділянку“В’їзд” митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки “Mercedes-benz”, моделі «Sprinter», реєстраційний номерний знак Італії BN457MP, де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_2, що повертався з Італії (м. Брешія), де перебував у приватних справах, в Україну.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу “червоний коридор”. Так, йому було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, наявність у нього багажу з особистими речами загальною кількістю 1 (одна) сумка, 4 (чотири) дорожні коробки. При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2А підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_2А, окрім однієї сумки та чотирьох дорожніх коробок з особистими речами, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні продукти харчування іноземного виробництва, а саме: оливкова олія очищена першого (холодного) пресування, розфасована в жерстяні банки виробника по 5 л кожна, торгівельної марки «SALVAGNO», країна виробництва – Італія, загальною кількістю 16 банок ( 80 л).

Виявлені продукти харчування знаходились у багажному відсіку автомобіля, у чотирьох картонних коробках, серед особистих речей гр. ОСОБА_2 Виявлене,останній визназнав своєю власністю. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Вартість вилучених продуктів харчування потребує додаткової оцінки із залученням спеціаліста-експерта.

Виявлена сільськогосподарська продукція відноситься до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.У відповідності до ч.1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч. 2 п.3 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою в митній декларації точні відомості про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов’язковому письмовому декларуванню та обмежені для переміщення через митний кордон України.

Так, вказані дії, були кваліфіковані, як такі, що мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 472 Митного кодексу України.

ОСОБА_2А у судове засідання не з’явився, хоча повідомлявся про розгляд справи належним чином, у матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за його відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_2А до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості цих товарів та конфіскації предметів, які являються безпосереднім предметом порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

З протоколу про порушення митних правил №3831/30500/17 від 12 листопада 2017 р. та доданих до нього матеріалів встановлено, 12.11.2017 року о 22 год. 05 хв. в зону митного контролю на ділянку “В’їзд” митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки “Mercedes-benz”, моделі «Sprinter», реєстраційний номерний знак Італії BN457MP, де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_2, що повертався з Італії (м. Брешія), де перебував у приватних справах, в Україну на адресу: м. Житомир, п’ятий провулок Фруктовий, буд.№3А. В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_2А, окрім однієї сумки та чотирьох дорожніх коробок з особистими речами, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні продукти харчування іноземного виробництва, а саме: оливкова олія очищена першого (холодного) пресування, розфасована в жерстяні банки виробника по 5 л кожна, торгівельної марки «SALVAGNO», країна виробництва – Італія, загальною кількістю 16 банок ( 80 л).

У відповідності до ч.1 та п.3 ч.2 ст.378 МК України пропуск .на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється. Обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 1 та 2 Постанови Кабінету Міністрів України віл 21 травня 2012 р. №434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, -у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Тобто, гр. України ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою в митній декларації точні відомості про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов’язковому письмовому декларуванню та обмежені для переміщення через митний кордон України. В своїй сукупності вказані обставини свідчить про наявність в діях ОСОБА_2 складу порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, його дії - кваліфіковані правильно.

Вина ОСОБА_2 підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про ПМП №3831/30500/17 від 12.11.2017 року, митною декларацією від 12.11.2017 року, актом проведення огляду (переогляду) товарів, т/з, ручної поклажі та багажу від 12.11.2017 року та доданими до нього фотоматеріалами, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного посту «Тиса» ОСОБА_3 від 12.11.2017 року, поясненнями гр. ОСОБА_4 від 12.11.2017 року.

Згідно пояснень, ОСОБА_2, він визнав вказаний товар своєю власністю, та зазначив, що придбав олію в Італії в супермаркеті, однак чек не зберіг. Віз її для власних потреб.

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, вважаю, що відносно громадянина України ОСОБА_2 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 472 МК України, у вигляді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, з конфіскацією зазначених товарів.

Закарпатським відділом з питань експертиз та досліджень департаменту податкових та митних експертиз ДФС України проведено експертизу, щодо оцінки товару – безпосереднього предмету порушення митних правил. Так згідно висновку експерта ОСОБА_5, що міститься в матеріалах справи, вартість, наданого на дослідження товару, а саме: оливкової олії очищеної першого (холодного) пресування, розфасована в жерстяні банки виробника по 5 л. кожна, торгівельної марки «SALVAGNO», країна виробництва – Італія, станом на 12.11.2017 року, становить 5356,80 грн.

Згідно положень ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 320,00 грн.

Керуючись ст.ст. 472, 519, 520, 527 ч.2 МК України, ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1; місце проживання – Україна, м.Житомир, п’ятий провулок Фруктовий, буд.№3А; закордонний паспорт –ES125694 від 21.08.2014 року; орган, що видав ВВІР – 1821; ідентифікаційний номер платника податків -НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 5356,80 грн.; з конфіскацію безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: – оливкової олії очищеної першого (холодного) пресування, розфасовану в жерстяні банки виробника по 5 л кожна, торгівельної марки «SALVAGNO», країна виробництва – Італія, загальною кількістю 16 банок ( 80 л).

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1; місце проживання – Україна, м.Житомир, п’ятий провулок Фруктовий, буд.№3А; закордонний паспорт –ES125694 від 21.08.2014 року; орган, що видав ВВІР – 1821; ідентифікаційний номер платника податків -НОМЕР_1, судовий збір на користь держави у розмірі 320 грн.

Реквізити для сплати судового збору за рішенням суду (постанови) про стягнення в дохід держави коштів: рахунок отримувача – 31215256700001, назва отримувача коштів – ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача – Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача МФО 820019, код класифікації доходів бюджету – 22030106.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_6